《農民工中黨的工作的困境與出路研究》在廣泛占有國內外文獻資料的基礎上,以馬克思主義黨建理論為指導,運用政治學的分析框架,把農民工群體、農民工黨員、農民工流動黨員這三類政治角色放在執(zhí)政黨政治體系的視閾下來分析,按照農民工中黨的工作的理論基礎、困境分析和出路選擇的思維邏輯,分三部分構建了全文的框架結構,使結項報告呈現(xiàn)出如下幾個特點:(一)選題具有現(xiàn)實針對性。(二)理論研究具有創(chuàng)新性。(三)研究框架具有合理性。(四)實踐應用具有可操作性。
楊東廣,滿族,中共黨員,1970年7月生,中共河北省委黨校黨建部副教授。中共中央黨校政治學基礎理論專業(yè)碩士,河北師范大學馬克思主義基本原理專業(yè)博士。2010年11月,專著《尊重黨員主體地位的機制構建研究》由中央編譯出版社出版,該專著既是博士論文也是河北省社科規(guī)劃課題,并于2012年7月榮獲第十三屆河北省社科優(yōu)秀成果“三等獎”。已主持完成一項、參與完成一項國家社科規(guī)劃課題。已主持完成三項、參與完成五項省部級重點課題。在國家及省部級刊物發(fā)表學術論文40余篇。碩士論文《村民自治中的民主選舉探索》被評為中央黨校“優(yōu)秀論文”。多項研究成果在中央組織部、全國黨校系統(tǒng)、省委黨校等單位獲獎.其中一篇文章核心內容被《新華文摘》轉載。參與編寫論著20余部。
序言
前言
第一篇 理論基礎
第一章 農民工的概念內涵和主要特征
一 政策演變視野中農民工發(fā)展軌跡
二 農民工概念的界定
三 農民工群體的主要特征
第二章 農民工是黨的執(zhí)政基礎
一 中國工人階級是黨執(zhí)政的階級基礎
二 農民工是工人階級的重要組成部分
三 農民工黨員是農民工中的骨干
四 農民工黨員所在的基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘
第三章 農民工在發(fā)揮作用中夯實了黨的執(zhí)政基礎
一 促進經濟發(fā)展,夯實黨執(zhí)政的經濟基礎
二 推動政治建設,夯實黨執(zhí)政的政治基礎
三 提升文化建設,夯實黨執(zhí)政的文化基礎
四 加強社會建設,夯實黨執(zhí)政的社會基礎
第二篇 困境分析
第四章 黨員管理工作困境
一 入黨難實現(xiàn)
二 去向難把握
三 教育難實施
四 管理難到位
五 作用難發(fā)揮
六 領導不重視
第五章 黨組織建立運行困境
一 黨組織組建率低的困境
二 黨組織隊伍主體意識不強的困境
三 黨組織領導班子后繼無人的困境
四 黨組織設置方式不適應的困境
五 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局沒有建立的困境
六 黨組織功能發(fā)揮不夠的困境
第六章 農民工中黨的政策落實困境
一 經濟政策落實的困境
二 政治政策落實的困境
三 文化政策落實的困境
四 社會政策落實的困境
第七章 困境原因分析
一 思想認識不高
二 理論研究滯后
三 城鄉(xiāng)二元體制束縛
四 動力機制不足
五 制度建設缺失
第三篇 路徑選擇
附錄一 以農民工群體為對象的調查問卷
附錄二 以黨務工作者為對象的調查問卷
附錄三 以農民工黨員為對象的調查問卷
參考文獻
全書索引
后記
第一章 農民工的概念內涵和主要特征
農民丁是中國社會現(xiàn)代化進程中形成的、合乎中國國情的中國式概念。農民工是我國社會轉型中的一個過渡群體,是在農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移過程中形成的,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢,是社會生產力發(fā)展的必然產物。“農民工”這一稱謂誕生于上世紀80年代,在黨的十六屆三中全會上,黨中央把“農民工”寫入了中共中央正式文件,進城務工農民從此有了“官方”稱謂。農民工是指長期生活在城鎮(zhèn)而尚未被城市社會保障體系所接納,從事非農產業(yè)勞動并以此來獲得主要收入,戶籍身份是農民的勞動者。其特點是思想意識、社會身份、社會地位、社會流動和社會生活五個方面具有雙重性。
一 政策演變視野中農民工發(fā)展軌跡
農民工群體作為轉型中的中國社會特殊階層,其產生有其必然性。其產生邏輯是:中國改革開放政策促進農民不斷流動,農民流動加速社會分層,流動農民不斷從農民群體中分離出來成為工人階級的一部分,當政治改革落后于經濟改革時,由于城鄉(xiāng)分割的二元體制,這些離開農村又無法融入城市的流動農民就形成了特殊的農民工群體。農民工形成的歷史軌跡意味著在這個群體中加強黨的工作可能會面臨諸多困境。首先,中國改革開放政策促進農民不斷流動.1978年以后,由于改革開放政策的出臺,中國社會轉型進人快速或加速發(fā)展時期。迅速發(fā)展的表現(xiàn)形式之一就是農民不斷流動,他們離開農村前往城鎮(zhèn)打工,形成農民工群體。在農民工群體形成的過程中,黨對農民工的政策也不斷調整。這些政策影響著農民工的形成和發(fā)展。
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