具有開放性特征的漁業(yè)資源由于產(chǎn)權(quán)的非排他性，往往被過度利用，加強(qiáng)漁業(yè)公共管理是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。我國漁業(yè)率全國市場經(jīng)濟(jì)改革之先，在迅速增長、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，資源衰竭的壓力也不斷增加，迫使我國漁業(yè)管理從單純的抓生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向資源的可持續(xù)利用。轉(zhuǎn)變近二十年來，我國漁業(yè)公共管理積累了大量經(jīng)驗(yàn)，也存在不少問題。
　　由操建華等人*的《中國漁業(yè)公共管理的比較研究/ 國家智庫報(bào)告》即是期望通過橫向比較和缺口分析方法探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)管理。本報(bào)告由五個(gè)部分構(gòu)成。**部分回顧和描述了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加強(qiáng)漁業(yè)公共管理的意義。第二部分比較了各國漁業(yè)公共管理的目標(biāo)、職能與組織體系。第三部分梳理了各國漁業(yè)公共管理的手段。第四部分分析對(duì)比了各國漁業(yè)公共管理的財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)和支持政策。*后一部分則針對(duì)以上章節(jié)的分析提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。