從上述的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和學(xué)者對稅收籌劃風(fēng)險的認(rèn)識看，稅收籌劃與稅務(wù)風(fēng)險既有聯(lián)系又有區(qū)別。
　　聯(lián)系是：首先，二者都是企業(yè)風(fēng)險的組成部分，政策的選擇與變化、稅務(wù)行政執(zhí)法的偏差以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的變化等都會導(dǎo)致它們的存在；其次，稅收籌劃是人們研究稅務(wù)風(fēng)險的必然階段，從單純的降低稅負(fù)，到避稅，再到稅收籌劃，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)目前對企業(yè)整體風(fēng)險控制及改善公司治理結(jié)構(gòu)的迫切要求了，因此，稅收籌劃研究是稅務(wù)風(fēng)險研究的必然階段。
　　區(qū)別是：首先，二者的目標(biāo)不同。稅收籌劃的目標(biāo)側(cè)重的是對企業(yè)交易和經(jīng)營過程中稅務(wù)成本的控制，使企業(yè)稅負(fù)水平下降；而稅務(wù)風(fēng)險管理強(qiáng)調(diào)的是在合法的前提下，企業(yè)主動找出存在于企業(yè)外部和內(nèi)部的與稅務(wù)相關(guān)的不確定性，然后評估其程度并加以防范、分散。例如，集團(tuán)公司可以通過轉(zhuǎn)讓定價將利潤從高稅率企業(yè)移到低稅率企業(yè)，使集團(tuán)公司總體稅負(fù)水平下降，這是稅收籌劃的最終目標(biāo)；而對稅務(wù)風(fēng)險管理而言，這只是它的基本目標(biāo)，利用集團(tuán)公司的交易經(jīng)營活動、戰(zhàn)略決策等分散風(fēng)險、控制風(fēng)險才是它的終極目標(biāo)。其次，二者在企業(yè)風(fēng)險中所占的比重不同。稅收籌劃風(fēng)險只是企業(yè)有稅收籌劃時才存在的風(fēng)險，而稅務(wù)風(fēng)險涵蓋于商業(yè)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、遵循性風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險之中。因此，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險管理能夠控制稅收籌劃風(fēng)險，有利于促進(jìn)企業(yè)的全面風(fēng)險管理。
　�。ǘ�）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的基本內(nèi)涵
　　1.稅務(wù)風(fēng)險管理的含義
　　根據(jù)安永會計師事務(wù)所資料以及ERM框架，結(jié)合我國現(xiàn)狀，本文根據(jù)ERM框架，歸納整理出一個企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理框架。本文認(rèn)為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理是一個過程，這個過程受董事會、管理層、稅務(wù)部門和其他人員的影響，這個過程從企業(yè)戰(zhàn)略制定一直貫穿到企業(yè)的各種活動之中，用于識別那些可能影響企業(yè)的潛在稅務(wù)事項并管理稅務(wù)風(fēng)險，從而確保企業(yè)實現(xiàn)既定目標(biāo)。
　　2.稅務(wù)風(fēng)險管理的三個維度
　　稅務(wù)風(fēng)險管理框架包括三個維度。第一個維度是稅務(wù)風(fēng)險管理的目標(biāo)，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)。第二個維度是全面風(fēng)險管理的八個要素，又可分為三個層級：第一層是稅務(wù)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，包括內(nèi)部環(huán)境與目標(biāo)設(shè)定；第二層是稅務(wù)風(fēng)險管理的過程，即控制活動所涉及的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)；第三層是稅務(wù)風(fēng)險的保障信息交流和監(jiān)督。第三個維度是指稅務(wù)風(fēng)險管理所涉及的部門和人員，涵蓋了企業(yè)各個層級，包括整個企業(yè)、各職能部門、各條業(yè)務(wù)線及下屬各子公司。這三個維度的關(guān)系是：稅務(wù)風(fēng)險管理的四個目標(biāo)是整個管理框架的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的三個層級涉及的八個要素都是為企業(yè)設(shè)定的四個目標(biāo)服務(wù)的。同樣企業(yè)的各個層級和員工都必須堅持這四個目標(biāo)，必須從以上八個方面進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險管理。
　�。ㄈ�）稅務(wù)風(fēng)險及其管理理論述評
　　1.稅務(wù)風(fēng)險理論述評
　　綜上所述，國內(nèi)外對稅務(wù)風(fēng)險的研究現(xiàn)狀存在兩個不足：一是對稅務(wù)風(fēng)險的研究更多的是基于稅收籌劃的基礎(chǔ)上。在他們的理念里，稅務(wù)風(fēng)險管理和稅收籌劃是同樣的概念，只把稅務(wù)風(fēng)險定義在減少稅負(fù)的層面上，而沒有認(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險的管理是為企業(yè)實現(xiàn)價值最大化服務(wù)的。值得慶幸的是，國內(nèi)學(xué)者對稅務(wù)風(fēng)險管理的理解都是建立在合法的前提下，只是未把稅務(wù)風(fēng)險納入企業(yè)風(fēng)險管理體系，對企業(yè)風(fēng)險管理體系的架構(gòu)重視不夠。二是研究稅務(wù)風(fēng)險管理的角度相對狹窄，只認(rèn)識到風(fēng)險會給企業(yè)帶來成本，卻沒有認(rèn)識到風(fēng)險也會給企業(yè)帶來收益。因此，稅務(wù)風(fēng)險就是一種由企業(yè)外部和內(nèi)部因素共同影響造成的不確定性，它可以帶來損失也可以帶來收益，關(guān)鍵是看風(fēng)險管理者如何操作。企業(yè)創(chuàng)造利潤的過程就是一個評估風(fēng)險、控制風(fēng)險并使企業(yè)價值實現(xiàn)最大化的過程。對任何一個企業(yè)而言，總是采取無風(fēng)險的策略并不是最有效、有價值的。而稅務(wù)風(fēng)險管理也不是指風(fēng)險的最小化，而是指一個過程，一個找出企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險是什么、風(fēng)險有多高以及企業(yè)能夠并應(yīng)該承擔(dān)多高的稅務(wù)風(fēng)險即風(fēng)險容忍度來使企業(yè)實現(xiàn)價值最大化的目標(biāo)的過程。在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的過程中，企業(yè)不是被動接受稅務(wù)風(fēng)險，而是主動把風(fēng)險控制在企業(yè)的風(fēng)險偏好之內(nèi)，從而合理確保企業(yè)取得既定目標(biāo)。
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