隨著我國“公共服務”型政府的轉(zhuǎn)向,廣播電視公共服務的研究逐漸成為中心話題。本書系統(tǒng)梳理了廣播電視公共服務的理論源流,厘清了廣播電視公共服務與西方公共服務廣播電視概念的異同,科學地建構起廣播電視公共服務體系,包括傳輸覆蓋、內(nèi)容提供、體制機制、評估監(jiān)管體系。本書明確提出我國建立廣播電視公共服務體制,實行公共與商業(yè)廣播電視明顯分野的混合體制,并按照公共服務均等化的原則,構建面向全體公民的廣播電視公共服務內(nèi)容體系,以維護公民的知情權和媒介近用權。特別強調(diào)解決城鄉(xiāng)廣播電視服務差距問題,使人民群眾共享公共文化成果。
石長順,男,碩士,華中科技大學廣播電視與新媒體研究院院長,教授,博士生導師,兼任教育部新聞學學科教學指導委員會委員、華中科技大學武昌分校新聞與法學院院長。主要著作《電視傳播學》、《電視欄目解析》、《公共電視》、《電視新聞報道學》、《電視話語的重構》和國家級“十一五”規(guī)劃教材《電視專題與專欄》等。其中3部著作獲全國和湖北省新聞論著一等獎。主持完成國家、省部級社科基金項目多項。
石婧,女,美國新澤西理工大學博士,IEEE GLOBECOM 2010,IEEE GLOBECOM2011等國際知名會議的TPC成員(Technical ProgramCommittee),F(xiàn)為華中科技大學公共管理學院講師。曾在SCI、CSSCI來源期刊和國際頂級會議發(fā)表論文9篇。
導論
第一章廣播電視公共服務基本理論
第一節(jié)公共服務的理論源流
一、公共服務概念的基本確立
二、公共服務理論的成熟發(fā)展
三、新公共服務理論重大轉(zhuǎn)向
第二節(jié)廣播電視公共服務的內(nèi)涵界定
一、公共服務的公共屬性
二、廣播電視公共服務的本質(zhì)屬性
三、廣播電視公共服務的基本分類
第三節(jié)廣播電視公共服務體系
一、廣播電視公共服務的傳輸覆蓋體系
二、廣播電視公共服務的內(nèi)容提供體系
三、廣播電視公共服務的體制機制體系
四、廣播電視公共服務的評估監(jiān)管體系
導論
第一章廣播電視公共服務基本理論
第一節(jié)公共服務的理論源流
一、公共服務概念的基本確立
二、公共服務理論的成熟發(fā)展
三、新公共服務理論重大轉(zhuǎn)向
第二節(jié)廣播電視公共服務的內(nèi)涵界定
一、公共服務的公共屬性
二、廣播電視公共服務的本質(zhì)屬性
三、廣播電視公共服務的基本分類
第三節(jié)廣播電視公共服務體系
一、廣播電視公共服務的傳輸覆蓋體系
二、廣播電視公共服務的內(nèi)容提供體系
三、廣播電視公共服務的體制機制體系
四、廣播電視公共服務的評估監(jiān)管體系
五、廣播電視公共服務的法規(guī)保障體系
第二章廣播電視公共服務發(fā)展:歷史
第一節(jié)公共服務廣播電視的起源
一、英國公共廣播電視的首創(chuàng)
二、美國公共廣播電視的分立
第二節(jié)公共服務廣播電視的模式
一、公共服務廣播電視的傳統(tǒng)體制模式
二、公共服務廣播電視的內(nèi)容提供模式
三、公共服務廣播電視的資金來源模式
第三節(jié)我國廣播電視公共服務的發(fā)展
一、中國廣播電視的“公共性”
二、公共廣播電視的中國生存
第三章廣播電視公共服務基礎:傳輸覆蓋
第一節(jié)廣播電視基本公共服務覆蓋狀況
一、無線傳輸覆蓋
二、有線傳輸覆蓋
第二節(jié)廣播電視重點工程建設
一、廣播電視村村通工程
二、廣播電視西新工程
第三節(jié)廣播電視公共服務傳播體系構建
一、構建多元覆蓋的工程基礎
二、構建多元覆蓋的全媒體網(wǎng)
三、構建多元覆蓋的主導體系
第四章廣播電視公共服務核心:內(nèi)容
第一節(jié)我國公共廣播電視節(jié)目設置狀況
一、全國廣播頻率分布
二、全國電視頻道分布
三、全國廣播欄目構成
四、全國電視欄目構成
第二節(jié)我國公共廣播電視節(jié)目播出情況
一、公共廣播電視節(jié)目播出的類型失衡
二、公共廣播電視節(jié)目播出的地域性失衡
三、公共廣播電視節(jié)目播出的語種失衡
第三節(jié)我國廣播電視公共服務節(jié)目的強化
一、強化廣播電視的公共服務價值
二、強化頻率(道)的公共服務定位
三、強化廣播電視公共服務欄目設置的均衡
第五章廣播電視公共服務重點:農(nóng)村
第一節(jié)公共服務視野下的農(nóng)村廣播電視關注
一、城鄉(xiāng)之間廣播電視傳播的差異
二、農(nóng)村之間廣播電視傳播的差別
三、農(nóng)民頻率(道)節(jié)目內(nèi)容的缺失
四、國家“兩大工程”的戰(zhàn)略推進
第二節(jié)農(nóng)村廣播電視的接觸與需求調(diào)查
一、農(nóng)村廣播電視接觸與使用的總體情況
二、東、中、西部農(nóng)村廣播電視接觸與需求的比較
三、農(nóng)村廣播電視公共服務的個案調(diào)查
第三節(jié)農(nóng)村廣播電視公共服務的提升
一、農(nóng)村廣播電視公共服務的基礎設施提升
二、農(nóng)村廣播電視公共服務節(jié)目的創(chuàng)新
三、農(nóng)村基層廣播電視機構的管理強化
第六章廣播電視公共服務體制:分營
第一節(jié)西方廣播電視分營體制
一、分營體制的理念和法理依據(jù)
二、西方國家廣播電視體制模式
第二節(jié)我國廣播電視公共服務體制的建構
一、我國廣播電視體制發(fā)展的階段
二、我國現(xiàn)行廣播電視體制的弊端
三、我國廣播電視二元體制建構
第三節(jié)多元化的廣播電視公共服務財政體制
一、西方公共廣播電視收入模式
二、我國廣播電視公共服務多元化財政體制的建構
第四節(jié)廣播電視公共服務提供者的運作機制
一、西方公共服務理念的三次轉(zhuǎn)型
二、公共服務的三種提供模式
三、我國廣播電視公共服務的提供模式
第七章廣播電視公共服務管理:規(guī)制
第一節(jié)法規(guī)管理
一、西方國家廣播電視公共服務的法規(guī)
二、我國廣播電視公共服務規(guī)制的改革
第二節(jié)供給管理
一、廣播電視公共服務供給的原則
二、廣播電視公共服務供給的路徑選擇
三、廣播電視公共服務供給的機制
第三節(jié)評估管理
一、廣播電視公共服務評估的意義
二、廣播電視公共服務評估的理論前提
三、廣播電視公共服務評估指標體系
四、廣播電視公共服務評估的程序
第八章廣播電視公共服務創(chuàng)新
第一節(jié)廣播電視公共服務體系的總體要求
一、我國文化公共服務體系的基本目標
二、我國廣播電視公共服務體系的主要范疇
第二節(jié)廣播電視公共服務模式的建構
一、西方國家公共服務的類型
二、我國廣播電視公共服務模式的選擇
第三節(jié)廣播電視公共服務體系的完善與創(chuàng)新
一、體制創(chuàng)新:公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)分營
二、財政創(chuàng)新:政府主導、多元支持
三、供給創(chuàng)新:多元機制、多元供給
四、服務創(chuàng)新:均衡發(fā)展、均等服務
五、載體創(chuàng)新:新興媒體補充、公共傳播加強
參考文獻
后記