設立中央財政資金直達機制形式上是資金撥付模式的創(chuàng)新，實質是對政府支出激勵的改革計劃，是創(chuàng)新宏觀經濟治理體系和完善財政管理體制的重大舉措。本書立足于中央與地方關系這一政治經濟學的基本關系之一，研究中央財政資金直達機制的激勵效應，分析激勵效應的底層邏輯，探討直達機制對有效發(fā)揮中央和地方兩個積極性，形成激勵相容的央地關系，促使地方政府更好保證基本公共服務支出的激勵。本書在委托代理理論的基礎上，采用數理模型分析法、實證分析法進行研究。本書的邊際貢獻在于構建了“中央政府-中間政府-基層政府”雙層委托代理模型和“中央政府-基層政府”單層委托代理模型進行對比研究，詳細刻畫央地間的激勵效應，揭示直達機制相較傳統(tǒng)轉移支付方式在激勵效應上的區(qū)別，并進行數值模擬，分析不同層級委托代理的激勵效果。