前 言

中國(guó)職業(yè)教育的歷史起于清末，源于近代特殊的社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要。其前身，是清末的實(shí)業(yè)教育。

歷史步入近代，強(qiáng)敵環(huán)伺，隨著一系列不平等條約的簽訂，人們開(kāi)始將目光投向西方，以尋求療治社會(huì)痼疾、擺脫民族危亡的妙藥?kù)`丹。面對(duì)數(shù)千年來(lái)未有之變局和數(shù)千年來(lái)未有之強(qiáng)敵，為自強(qiáng)求富，在19世紀(jì)60年代，洋務(wù)派開(kāi)辦了以福建船政學(xué)堂為代表的一批技術(shù)性教育機(jī)構(gòu)。不過(guò)，雖然這些游離于當(dāng)時(shí)教育體制之外的技術(shù)型的學(xué)堂在學(xué)生畢業(yè)后不像傳統(tǒng)的官學(xué)一樣，以應(yīng)科舉、求官位為目的，而是以實(shí)用為中心，給予相應(yīng)的職位，在一定程度上，也具有實(shí)業(yè)學(xué)堂的性質(zhì)；但顯然，這一應(yīng)急性地設(shè)置、囿于一才一藝的專門技術(shù)學(xué)堂，還不能算作真正近代意義上的實(shí)業(yè)教育。實(shí)業(yè)教育至此還沒(méi)有從西方傳入。

19世紀(jì)70年代以降，隨著諸多駐外公使對(duì)西方國(guó)家和日本實(shí)業(yè)教育的介紹，以及一些西方傳教士陸續(xù)對(duì)西方國(guó)家實(shí)業(yè)教育的宣傳，實(shí)業(yè)教育方開(kāi)始真正傳入中國(guó)，實(shí)業(yè)教育也逐漸為國(guó)人所認(rèn)識(shí)。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，亡國(guó)滅種之禍迫在眉睫。面對(duì)日益嚴(yán)峻的民族危機(jī)，為尋求新的救亡之道，以康梁為首的維新派在教育救國(guó)廣開(kāi)民智的思想指導(dǎo)下，將學(xué)習(xí)西方國(guó)家發(fā)展實(shí)業(yè)教育作為救亡之道。此后，雖然百日維新期間鼓勵(lì)設(shè)置各種實(shí)業(yè)學(xué)堂的有關(guān)規(guī)定因?yàn)槲煨缱兎ǖ氖�敗而未能得以有效貫徹�?shí)施，但伴隨著國(guó)內(nèi)實(shí)業(yè)救國(guó)和教育救國(guó)的浪潮，中國(guó)第一所真正意義上的實(shí)業(yè)學(xué)堂江西高安縣蠶桑學(xué)堂最終還是在1896年得以誕生。

實(shí)業(yè)學(xué)堂在中國(guó)大地的發(fā)軔，既是教育發(fā)展的反映，更是社會(huì)發(fā)展的要求和實(shí)業(yè)救國(guó)思潮下必然的趨勢(shì)。新政時(shí)期，隨著清王朝發(fā)展實(shí)業(yè)的需要，隨著赴日考察學(xué)務(wù)官員和《教育世界》對(duì)實(shí)業(yè)教育制度的引入，實(shí)業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分之一，已經(jīng)為越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)，伴隨著實(shí)業(yè)教育制度的確立，各級(jí)各類實(shí)業(yè)學(xué)堂在中國(guó)廣泛建立。

民國(guó)肇創(chuàng)，政治上的革故鼎新必然要求教育上進(jìn)行除舊布新的改革，而實(shí)業(yè)教育隨著政體的嬗遞也向近代化邁進(jìn)。然而，由于民國(guó)初創(chuàng)，社會(huì)頹廢，財(cái)政困絀，教育苦悶，使得就實(shí)業(yè)學(xué)校本身來(lái)說(shuō)，發(fā)展維艱，積重難返；而與此同時(shí)，由于資本主義民族工商業(yè)得到了較快發(fā)展，則又對(duì)實(shí)業(yè)教育提出了更高的要求。因此，于實(shí)業(yè)教育進(jìn)行革新，改變實(shí)業(yè)學(xué)校與社會(huì)脫節(jié)的現(xiàn)狀，使實(shí)業(yè)教育適合社會(huì)發(fā)展的需要，成了教育界和實(shí)業(yè)界眾多有識(shí)之士的一致呼聲。

在實(shí)業(yè)教育改革的過(guò)程中，隨著中外教育交流的日益廣泛，職業(yè)教育開(kāi)始傳入中國(guó)。一大批愛(ài)國(guó)的教育家和先進(jìn)的知識(shí)分子懷抱實(shí)業(yè)救國(guó)教育救國(guó)的理念和信念，立足社會(huì)，觀照現(xiàn)實(shí)，以職教救國(guó)為其人生理想、抱負(fù)和追求，批判地汲取西方先進(jìn)的職業(yè)教育理論，致力于探索中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展之路，并成立中華職業(yè)教育社等團(tuán)體，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行現(xiàn)實(shí)宣傳、理論探討和實(shí)踐推行，篳路藍(lán)縷，孜孜以求。在他們胼手胝足的努力下，職業(yè)教育本身及其在社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)中的重要意義，逐漸為社會(huì)、政府以及越來(lái)越多的民眾所理解、認(rèn)識(shí)、肯定。終于，1922年的新學(xué)制第一次使職業(yè)教育取得了法律上的地位。此后，中國(guó)職業(yè)教育的近代化，曲折、蹣跚地發(fā)展著，并在不同時(shí)期，適應(yīng)不同的社會(huì)形勢(shì)，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征。

為敘述方便，使讀者容易理解，且考慮其他因素，本書(shū)在寫作中，特作如下處理：

第一，采用公元紀(jì)年，時(shí)間一般具體到月份。因此，對(duì)于清末的年份，如1898年，不寫成光緒二十四年（1898）。

第二，對(duì)人物，采用今人平時(shí)所了解的他們的常用名字。如黃炎培不寫成黃任之，楊衛(wèi)玉不寫成楊鄂聯(lián)，鄒韜奮不寫成鄒恩潤(rùn)，等等；但對(duì)他們的著述，則依發(fā)表時(shí)的署名，以尊重史實(shí)。

第三，本書(shū)中的國(guó)民政府指南京國(guó)民政府；jiaoyubu據(jù)所處時(shí)期，指臨時(shí)政府jiaoyubu、北洋政府jiaoyubu或南京國(guó)民政府jiaoyubu。

第四，原則上遵循詳他書(shū)之略、略他書(shū)之詳?shù)脑瓌t。對(duì)有關(guān)中國(guó)職業(yè)教育史的著作中論述較多、學(xué)術(shù)界研究相對(duì)已較深入的內(nèi)容，不用過(guò)多筆墨，對(duì)學(xué)術(shù)界研究不深或沒(méi)有研究的內(nèi)容，則著力加以探討，以盡可能地給讀者呈現(xiàn)一幅全面的中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的歷史圖景。