目　錄
綜合報告篇
持續(xù)推進制度建設　致力公共采購協(xié)同發(fā)展…………………………………………… 3
專題報告篇
2024 年公共資源交易發(fā)展報告…………………………………………………………… 15
2024 年政府采購市場發(fā)展報告…………………………………………………………… 22
2024 年工程招標投標發(fā)展報告…………………………………………………………… 32
2024 年軍事采購發(fā)展報告………………………………………………………………… 44
2024 年數(shù)字化采購發(fā)展報告……………………………………………………………… 58
2024 年GPA 中小企業(yè)政策研究發(fā)展報告……………………………………………… 73
2024 年中國工業(yè)品電商采購發(fā)展報告…………………………………………………… 84
公共采購數(shù)據(jù)資產價值化研究報告……………………………………………………… 97
理論探討篇
公共采購領域濫訴的防范與遏制……………………………………………………… 107
從DeepSeek 看AI 大模型在招標采購領域的應用及前景展望………………………… 119
公共資源交易的市場化改革和發(fā)展方向……………………………………………… 128
從公共資源交易視角看優(yōu)化營商環(huán)境改革…………………………………………… 141
如何認定政府采購供應商提供虛假材料謀取中標(成交) ………………………… 147
采購人、采購代理機構執(zhí)行中小企業(yè)扶持政策時亟待厘清的十個基本概念
　及易錯點……………………………………………………………………………… 154

綜合運用政府采購手段采購可靠信息產品合理反制長臂管轄 ………………… 164
乘《公平競爭審查條例》東風, 縱深推進政府采購公平競爭……………………… 172
政府采購項目實行評定分離 的探索與思考……………………………………… 176
遠程異地評審中代理機構的注意事項………………………………………………… 179
國有企業(yè)采購法律體系適用解析……………………………………………………… 182
從53 號文看中央企業(yè)采購改革方向…………………………………………………… 187
新時代背景下評標專家管理的實踐與創(chuàng)新…………………………………………… 195
評標專家?guī)煸撊绾谓ㄔO與管理………………………………………………………… 200
招標投標評審制度的演進過程以及未來展望………………………………………… 203
從小切口推動招標投標市場規(guī)范化發(fā)展……………………………………………… 211
新形勢下評標專家職業(yè)要求與常見風險防范………………………………………… 216
案例展示篇
政府采購………………………………………………………………………………… 225
廣州市政府采購中心: 發(fā)揮框架協(xié)議采購規(guī)模優(yōu)勢, 為政府采購提質增效……… 225
蘇寧易采云: 定制監(jiān)獄智慧采購解決方案 ……………………………………… 232
公共資源………………………………………………………………………………… 238
江西省公共資源交易集團: 電子合同和評標專家勞務報酬支付系統(tǒng)功能的
　創(chuàng)新與應用…………………………………………………………………………… 238
大連市公共資源交易中心: 首推跨省雙隨機 雙盲 遠程異地評標,
　打出陽光交易組合拳 …………………………………………………………… 242
廣州交易集團有限公司: 提供一站式 供應鏈解決方案, 共享采購數(shù)字化成果… 249
衢州市公共資源交易中心: 探索投標工具市場化…………………………………… 255
包頭市公共資源交易中心: 打造信用建設一諾暢行 創(chuàng)新樣本………………… 259
荊州市數(shù)據(jù)局: 推進荊易 荊信 荊盾 數(shù)字化改革, 加強招標投標
　全過程數(shù)字監(jiān)管……………………………………………………………………… 264
恩施州公共資源交易中心: 構建數(shù)字見證系統(tǒng), 由人盯人
　到數(shù)據(jù)盯人 ……………………………………………………………………… 269
臨沂市公共資源交易有限公司: 創(chuàng)新反向競價采購模式, 助力大宗物資采購
　降本增效……………………………………………………………………………… 275國企采購………………………………………………………………………………… 281
南方電網公司: 實現(xiàn)網級物資集中采購結構化全覆蓋……………………………… 281
中國華電: 雙碳 背景下能源央企新能源集采供應鏈管理模式的探索與實踐…… 287
中國東航: 聚焦五化 提升, 打造具有航空特色的現(xiàn)代供應鏈體系…………… 297
南航集團: 供應鏈環(huán)境下的航材庫存管理探索與應用……………………………… 306
中糧集團: 以包裝物數(shù)智化 集采助力高質量發(fā)展和世界一流大糧商建設…… 312
華潤集團: 多元化央企如何實現(xiàn)采購管理向供應鏈管理轉型……………………… 316
中國能建: 供應鏈管理體系建設與實踐……………………………………………… 323
中海油物裝采購中心: 聯(lián) 動新篇章, 采購供應鏈組織新航道…………………… 329
國網物資有限公司: 綠色采購標準化體系的建設與實踐…………………………… 335
中移物聯(lián)網有限公司: 高質量集采平臺提升芯片供應鏈價值水平………………… 347
中國移動內蒙古公司: 國有企業(yè)采購評標工作數(shù)字化(發(fā)票核驗系統(tǒng))
　創(chuàng)新應用……………………………………………………………………………… 354
中國移動陜西公司: 構建企業(yè)采購合規(guī)AI 智慧大腦 …………………………… 360
東航食品: 優(yōu)化布局、整合資源, 打造現(xiàn)代化餐食機供品供應鏈體系…………… 366
中水物資: 基于大數(shù)據(jù)大模型驅動的智慧供應鏈數(shù)字化采購監(jiān)管路徑…………… 372
中建電商: 云筑升級響應型建筑供應鏈, 持續(xù)賦能MRO 數(shù)字化采購……………… 383
中鐵物貿: 新質生產力下的建筑業(yè)供應鏈模式創(chuàng)新………………………………… 389
西北電建: 戶用分布式光伏基于數(shù)智一體化平臺的供應鏈管理…………………… 394
天津電建: 構建屬地化管理體系實現(xiàn)境外供應鏈立體化 布局………………… 399
北京大興國際機場: 興采E 購 民航機場采購管理新動力………………………… 406
寧德核電: 采購全流程智能化風險識別體系與數(shù)字化落地實踐…………………… 412
伊利集團: 主動求變、強化韌性, 開創(chuàng)國際供應鏈管理新模式…………………… 423
五糧液: 數(shù)智、綠色供應鏈賦能高質量發(fā)展………………………………………… 428
四川長虹: 構建四合一 采購平臺, 開啟智慧供應新篇章……………………… 437
招標代理………………………………………………………………………………… 449
華潤守正: 打造潤匯采 交易平臺, 向國企境外招采服務共享平臺邁出
　堅實一步……………………………………………………………………………… 449
中投咨詢: 基于人工智能打造智能清標, 持續(xù)助力采購平臺健康發(fā)展…………… 454
中電商務: 專家費管理數(shù)字化創(chuàng)新應用實踐………………………………………… 460
長春一汽招標公司: 搭建金融服務平臺為央企采購保駕護航……………………… 467
山東招標: 服務軍隊招標采購, 譜寫新時代黨群關系新篇章……………………… 476
蒙電招標: 基于信息共享的招標代理服務一體化風控管理………………………… 482

制度綜述篇
招投標采購市場相關制度……………………………………………………………… 493
關于印發(fā)《全國公共信用信息基礎目錄(2024 年版) 》和《全國失信懲戒措施
　基礎清單(2024 年版) 》的通知…………………………………………………… 493
民航局關于印發(fā)《民航專業(yè)工程建設項目招標投標管理辦法》的通知…………… 494
招標投標領域公平競爭審查規(guī)則……………………………………………………… 494
基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法……………………………………………… 496
關于征求《國家鐵路局關于進一步規(guī)范鐵路工程招標投標活動的通知》意見的通知… 499
國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見…… 500
評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法……………………………………………………… 501
關于印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》的通知……………………………… 504
國有企業(yè)采購相關制度………………………………………………………………… 507
國務院關于進一步完善國有資本經營預算制度的意見……………………………… 507
關于優(yōu)化中央企業(yè)資產評估管理有關事項的通知…………………………………… 508
關于印發(fā)《關于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見》的通知………………… 508
醫(yī)療采購相關制度……………………………………………………………………… 511
國家醫(yī)療保障局辦公室關于加強醫(yī)藥集中帶量采購中選產品供應保障工作的
　通知…………………………………………………………………………………… 511
國務院辦公廳關于印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024 年重點工作任務》的
　通知…………………………………………………………………………………… 512
國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委員會關于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機制的
　通知…………………………………………………………………………………… 513
政府采購相關制度……………………………………………………………………… 514
關于進一步提高政府采購信息查詢使用便利度的通知……………………………… 514
關于印發(fā)《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》的通知…………………… 514
關于印發(fā)《政府采購貨物買賣合同(試行)》的通知………………………………… 516
關于印發(fā)《預算績效評價業(yè)務委托合同管理操作指引(試行)》的通知…………… 516
關于印發(fā)《物業(yè)管理服務政府采購需求標準(辦公場所類) (試行)》的通知…… 517
國務院辦公廳關于印發(fā)《政府采購領域整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、
　促進產業(yè)發(fā)展 三年行動方案(20242026 年)》的通知………………………… 517

關于印發(fā)《關于進一步加強高等學校內部控制建設的指導意見》的通知………… 519
財政部關于印發(fā)《政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法》的通知………………… 520
關于進一步明確新能源汽車政府采購比例要求的通知……………………………… 521
關于印發(fā)《專利商標代理服務政府采購需求標準(試行)》的通知………………… 521
軍隊采購相關制度……………………………………………………………………… 523
軍隊裝備競爭性采購規(guī)定……………………………………………………………… 523
附　錄
2024 年中國公共采購大事記…………………………………………………………… 527