新招商:用產(chǎn)業(yè)生成式招商打造新質(zhì)生產(chǎn)力
定 價(jià):88 元
- 作者:藺雷 吳易 張文彬
- 出版時(shí)間:1900/1/1
- ISBN:9787516432891
- 出 版 社:企業(yè)管理出版社
- 中圖法分類:C93
- 頁(yè)碼:260
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),以及《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的實(shí)施和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn),傳統(tǒng)的招商引資方式面臨重大變革,過(guò)去依賴低稅率、資金補(bǔ)貼和土地優(yōu)惠等政策的招商引資模式逐漸失去效力。在這一新形勢(shì)下,需要采取更加創(chuàng)新、高效和可持續(xù)的招商引資策略,以應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。本書旨在從城市與產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的視角重塑招商引資思路和邏輯,提供招商引資的新模式和實(shí)用策略,分享新型招商引資的典型案例,幫助地方政府和企業(yè)更快適應(yīng)新的政策環(huán)境,提升招商引資的效果,為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
直面招商內(nèi)卷
化解招商焦慮與迷茫
提升招商效能
打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能
新時(shí)代呼喚新招商
從2018 年開始,我在各地演講、調(diào)研及與地方政府工作人員交流時(shí)明顯感受到一個(gè)問(wèn)題:招商難、招商貴,招商愈發(fā)“內(nèi)卷”。在用過(guò)各種“猛招”以后,人們發(fā)現(xiàn)招商效果不盡如人意,好項(xiàng)目、好團(tuán)隊(duì)各地都在爭(zhēng)取,好人才、好智力卻很難真正扎根。時(shí)至2024 年,隨著國(guó)務(wù)院《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的出臺(tái),傳統(tǒng)招商引資工作走到了命運(yùn)攸關(guān)的十字路口:傳統(tǒng)招商抓手的效能大幅降低,招商邏輯該如何重構(gòu)?固化的招商思路該如何轉(zhuǎn)變?不合時(shí)宜的招商手段該如何升級(jí)?招商工作如何既能應(yīng)對(duì)脫鉤斷鏈的重壓,又能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和打造新質(zhì)生產(chǎn)力?……一系列問(wèn)題讓招商人覺(jué)得異常困惑,帶來(lái)諸多焦慮。
如何破解招商焦慮?這成為一個(gè)不可回避的時(shí)代新命題。
困惑和焦慮背后,恰恰是新時(shí)代對(duì)新招商的無(wú)限呼喚。正是帶著這樣的時(shí)代使命,我們?nèi)蛔髡咴诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)就確定要寫這本《新招商》。在我們心中,能為各地政府的招商引資帶來(lái)一些新的工作思路、落地抓手和借鑒案例,就是對(duì)這個(gè)時(shí)代的一份貢獻(xiàn)。于是,我們基于自身對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定和企業(yè)創(chuàng)新20 余年的研究積累,開始對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各類園區(qū)招商工作展開針對(duì)性調(diào)研,歷時(shí)半年多進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)、跑現(xiàn)場(chǎng)、看問(wèn)題、找辦法,搜集了大量一手資料和案例,再經(jīng)過(guò)內(nèi)部30 余次激烈的頭腦風(fēng)暴和專題討論,以及四輪書稿的修改迭代,終于在2025 年3 月月底定稿。
持續(xù)的調(diào)研、觀察、討論、思考,讓我們對(duì)招商的過(guò)去、當(dāng)下和未來(lái)有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。招商在以往更多被視作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種手段,如今它早已變成城市間的戰(zhàn)略競(jìng)賽,決定著城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新招商不再是簡(jiǎn)單比拼誰(shuí)的獎(jiǎng)補(bǔ)稅收優(yōu)惠力度更大,而是著眼于城市的創(chuàng)新和未來(lái),通過(guò)生成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)期效益,開辟區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。更重要的是,新招商正在成為地方政府打造新質(zhì)生產(chǎn)力的有效切入點(diǎn)。傳統(tǒng)招商更多關(guān)注傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新招商則將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了新質(zhì)生產(chǎn)力。不論是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的試水、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,抑或是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí),傳統(tǒng)招商方式已不再適用,各地迫切需要根植于本土實(shí)情改善營(yíng)商環(huán)境,因地制宜地推動(dòng)新招商快速落地。
那么,新招商的實(shí)質(zhì)是什么,該如何從傳統(tǒng)招商升級(jí)為新招商?本書提出了以下一些觀點(diǎn)和落地方法,供各位批評(píng)指正。
第一,招商進(jìn)入新時(shí)代,“產(chǎn)業(yè)生成式招商”和“造商”成為新的招商邏輯。
招商引資史本身就是一部波瀾壯闊的改革發(fā)展史,它關(guān)系每個(gè)區(qū)域從0 到1 的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)史,也關(guān)系中國(guó)產(chǎn)業(yè)從1 到100 的轉(zhuǎn)型升級(jí)史。
藺雷
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士,清華大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校雙博士后,跟蹤企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線25年;堅(jiān)持調(diào)研為王,創(chuàng)作出“服務(wù)創(chuàng)新三部曲”“企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)三部曲”“企業(yè)反敗三部曲”“企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力三部曲”;已出版《第四次創(chuàng)業(yè)浪潮》《內(nèi)創(chuàng)業(yè)革命》《服務(wù)創(chuàng)新》《反敗資本》《躍升》《質(zhì)變》《突圍》等25部著作,是記錄時(shí)代的知識(shí)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力落地專家。
吳易
管理學(xué)博士,20多年政產(chǎn)學(xué)研經(jīng)歷;長(zhǎng)期從事科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃與政策研究;作為主要執(zhí)筆人先后參與“十二五”“十三五”“十四五”國(guó)家科技規(guī)劃研究編制;出版10余本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理方面的著作。
張文彬
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)企業(yè)創(chuàng)新工作部主任、研究員,全國(guó)信息化和工業(yè)化融合管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng);主要從事企業(yè)管理創(chuàng)新、數(shù)智化等領(lǐng)域的研究;出版《躍升》等著作,組織編寫《中國(guó)智能制造綠皮書》《中國(guó)智慧企業(yè)發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新年度報(bào)告》等研究報(bào)告。
第一章 重塑邏輯:從“招商”到“造商”
傳統(tǒng)招商的四大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
新舊招商的七維全景透視
產(chǎn)業(yè)生成式招商的“金字塔模型”
第二章 場(chǎng)景招商:機(jī)會(huì)牽引產(chǎn)業(yè)生成
什么是場(chǎng)景招商
常見(jiàn)問(wèn)題
為何場(chǎng)景招商如此受關(guān)注
有哪些可用于招商的目標(biāo)場(chǎng)景
如何防止“硬造”偽場(chǎng)景
場(chǎng)景招商要不要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)
如何促進(jìn)場(chǎng)景供需精準(zhǔn)對(duì)接
關(guān)鍵抓手
第三章 科技招商:從原動(dòng)力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)
科技招商與傳統(tǒng)招商有什么不一樣
常見(jiàn)問(wèn)題
科技招商到底要招什么
如何科學(xué)評(píng)價(jià)科技招商的績(jī)效
從事科技招商需要掌握哪些“獨(dú)門絕技”
科技招商是否需要專職隊(duì)伍
關(guān)鍵抓手
第四章 內(nèi)創(chuàng)招商:激發(fā)存量生成產(chǎn)業(yè)
什么是內(nèi)創(chuàng)招商
常見(jiàn)問(wèn)題
為什么內(nèi)創(chuàng)招商是最活躍的招商增量
如何找到合適的內(nèi)創(chuàng)招商對(duì)象
為什么政府部門搭建“內(nèi)創(chuàng)平臺(tái)”是有效方式
政府部門要打造什么樣的內(nèi)創(chuàng)服務(wù)鏈
內(nèi)創(chuàng)招商容易踩哪些坑
關(guān)鍵抓手
第五章 資本招商:催化加速生成產(chǎn)業(yè)
資本招商有哪些新趨勢(shì)
常見(jiàn)問(wèn)題
資本招商有幾類核心模式
資本招商需要什么生態(tài)才能更好落地
國(guó)資如何擇機(jī)進(jìn)入和適時(shí)退出
資本招商如何最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
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第六章 飛地招商:合作共享生成產(chǎn)業(yè)
什么是飛地招商
常見(jiàn)問(wèn)題
什么樣的項(xiàng)目適合飛地招商
政府選擇飛地如何避免盲目性
正向飛地招商如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健退出
反向飛地招商怎樣才能接得住產(chǎn)業(yè)回流
怎么解決飛出地和飛入地的利益沖突
飛地園區(qū)由誰(shuí)來(lái)運(yùn)營(yíng)更合適
關(guān)鍵抓手
第七章 鏈群招商:打通產(chǎn)業(yè)鏈生成集群
鏈群招商有哪些模式
常見(jiàn)問(wèn)題
鏈群招商中一定要補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條嗎
招商項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同配套怎么辦
政府有什么妙招激發(fā)“鏈主企業(yè)”招商
鏈群招商中如何避免“有鏈無(wú)群”
關(guān)鍵抓手
第八章 數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)生成式招商
為什么新招商更迫切需要數(shù)字化賦能
常見(jiàn)問(wèn)題 / 197
如何用AI 精準(zhǔn)制導(dǎo)提升招商效能
新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)以“數(shù)”招商
如何用數(shù)字化打造招后服務(wù)“大腦”
關(guān)鍵抓手
第九章 如何落地產(chǎn)業(yè)生成式招商:5D 框架
第一步:精準(zhǔn)微生態(tài)診斷(Diagnosis)
第二步:傳遞新招商品牌(Delivery)
第三步:動(dòng)態(tài)組合新招商模式(Dynamic)
第四步:升級(jí)配置新招商組織(Deploy)
第五步:確立新的招商政策導(dǎo)向(Directive)
參考文獻(xiàn)
傳統(tǒng)招商的四大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
“招商引資”四個(gè)字,承載著改革開放以來(lái)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重任。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),招來(lái)一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目就能迅速帶來(lái)GDP、就業(yè)和稅收的增長(zhǎng),因此招商工作成為名副其實(shí)的各地政府“開年第一會(huì)”的核心議題。然而,當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為大趨勢(shì),傳統(tǒng)招商方式的不足引發(fā)的“內(nèi)卷”和不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,直接影響地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與民生改善,再加上國(guó)家政策調(diào)整和全球地緣政治環(huán)境深刻變化帶來(lái)的多重變化,傳統(tǒng)招商的效能降低,“稅收優(yōu)惠”和獎(jiǎng)補(bǔ)讓利式的招商引資模式愈發(fā)動(dòng)力不足。
我們必須承認(rèn),一個(gè)新招商時(shí)代正在走來(lái),我們要直面?zhèn)鹘y(tǒng)招商的困境和挑戰(zhàn),打破舊有邏輯,用“告別過(guò)去”的心態(tài)來(lái)一場(chǎng)招商范式的大變革。
任何事物的變化,都能從歷史回顧中窺見(jiàn)線索,招商工作也不例外。2000 年后,中國(guó)的招商引資經(jīng)歷了大致三個(gè)階段。這種變化背后,恰恰隱藏著中國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)的演進(jìn)歷程。
第一階段:以輕工業(yè)品為主的外資招商階段
隨著2001 年中國(guó)加入WTO,融入世界貿(mào)易體系,外資大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)布局自己的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,各地政府主要通過(guò)稅收優(yōu)惠和基礎(chǔ)配套設(shè)施吸引外資企業(yè)的FDI(外商直接投資),并對(duì)外資企業(yè)給予超國(guó)民待遇。在這個(gè)階段,招商引進(jìn)的多數(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,以制造加工等生產(chǎn)型企業(yè)為主,總體處于全球價(jià)值鏈低端,如輕工業(yè)品、鞋帽、紡織、自行車行業(yè)。也正因?yàn)檫@個(gè)階段是外資主導(dǎo)型的招商,當(dāng)時(shí)的招商單位都叫“外資局”而非招商局,這也成為很多老招商人的時(shí)代記憶。
第二階段:“內(nèi)外兼修”的產(chǎn)業(yè)招商快速發(fā)展階段
這個(gè)階段的招商從招外資為主轉(zhuǎn)向“內(nèi)外兼修”,既有內(nèi)資招商,也有外資招商。招引的產(chǎn)業(yè)對(duì)象從原來(lái)技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)向具有一定技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和較高附加值的產(chǎn)業(yè),如機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)療器械、工程機(jī)械等。各地在繼續(xù)通過(guò)優(yōu)惠政策推動(dòng)招商引資的同時(shí),開始注重營(yíng)商環(huán)境的打造和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在政府五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃中也更注重產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地的建設(shè)。在這個(gè)階段,資本和人力資源的重要性開始凸顯。一方面,政府意識(shí)到不僅要招項(xiàng)目,更要招人才。另一方面,2014 年后政府引導(dǎo)基金在全國(guó)遍地開花,通過(guò)政府基金撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)行招商。總體來(lái)看,這個(gè)階段的土地供應(yīng)和其他資源要素供給比較充足,逐步重視招引項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和污染物排放等方面的要求。