《國企改革的邏輯》以國有資產(chǎn)委托代理關系鏈條為主線，探討鏈條上各個關鍵節(jié)點的職能定位、現(xiàn)狀與問題，并針對性地提出改革建議。全書分為導論和上下兩個篇章，導論聚焦國有經(jīng)濟，全面介紹新一輪國資國企改革的背景，深入探討熱點話題，闡述前沿理論，涵蓋所有者缺位、功能使命、競爭中性、混合所有制改革和管資本模式等內容。上篇聚焦國有資產(chǎn)，介紹全國人大、各級政府、國資委等監(jiān)管主體，主要討論國資監(jiān)管體制改革;下篇聚焦國有企業(yè)，介紹股東(會)董事會、經(jīng)理層等治理主體，討論如何完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
《國企改革的邏輯》呈現(xiàn)了新一輪國資國企改革的全貌。針對重點改革內容，不僅進行理論闡釋，還深入解讀相關政策，并結合實際案例進行分析，全面系統(tǒng)深入地探討了當前我國國企改革的內在邏輯。
《國企改革的邏輯》主要讀者群體為國有企業(yè)中高層，國資委等政府部門工作者，各類財經(jīng)工作者及對國企改革感興趣的讀者，也可以為政府部門提供決策參考。
講述國企改革故事，直擊當前熱點難點。
解碼變革深層邏輯，探尋破局路徑模式。
吳剛梁
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吳剛梁，高級經(jīng)濟師，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員，江西財經(jīng)大學國有企業(yè)發(fā)展研究院副院長、碩士生導師，北京市律師協(xié)會公司法專業(yè)委員會委員，擔任多家國有企業(yè)外部董事、顧問。
曾任職于中國黃金集團資產(chǎn)管理有限公司、中誠信托有限責任公司等單位。現(xiàn)主要從事國企改革研究工作2021年受邀參加國務院國資委召開的專家學者座談會;常年為北京大學、浙江大學、國務院國資委干部教育培訓中心等單位講授國資國企改革、公司治理、投融資管理、合規(guī)風控等方面的課程，2024年獲浙江大學經(jīng)濟學院國資國企課程zui受歡迎教師獎。
長期接受人民日報、新華社旗下主流媒體采訪，在《國資報告》《中國經(jīng)濟周刊》《21世紀經(jīng)濟報道》等報紙雜志發(fā)表文章30余篇，代表專著有《國資迷局》《公司的邏輯》，自媒體賬號老吳說國企改革在業(yè)界有一定的影響力。
目錄
導論1
第一章所有者缺位3
第一節(jié)國有資產(chǎn)的委托代理鏈條4
第二節(jié)構建新全民所有制13
第三節(jié)天然的所有者21
第二章國企的屬性27
第一節(jié)國企的功能與作用28
第二節(jié)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局38
第三節(jié)壟斷行業(yè)的國企改革49
第三章競爭中性57
第一節(jié)共同發(fā)展58
第二節(jié)國企改革路線65
第三節(jié)CPTPP與國企改革74
第四章模式與路徑81
第一節(jié)淡馬錫模式82
第二節(jié)從國有資產(chǎn)到國有資本88
第三節(jié)管資本的邏輯97
第四節(jié)管資本的實現(xiàn)路徑101
第五章國企改革歷程107
第一節(jié)黨的十八大之前的國企改革108
第二節(jié)國企改革三年行動114
第三節(jié)專項試點工程118
第四節(jié)國有企業(yè)改革深化提升行動128
上編137
第六章全體人民：終極所有者139
第一節(jié)共同財富140
第二節(jié)人民群眾的獲得感144
第三節(jié)特殊的利益相關者154
第七章全國人大：第一層受托人161
第一節(jié)全國人大介入國資管理162
第二節(jié)國資管理的立法與監(jiān)督167
第八章各級政府：出資人代表173
第一節(jié)地方國有企業(yè)174
第二節(jié)沖突與合作179
第九章國資委：履行出資人職責的機構185
第一節(jié)國資委的性質186
第二節(jié)國資委改革194
第三節(jié)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理199
第十章金融國資委205
第一節(jié)國有金融資本管理206
第二節(jié)財政部走出師出無名的困境208
第三節(jié)中央?yún)R金公司的金融版圖214
第四節(jié)金融監(jiān)管部門管辦不分220
第五節(jié)中央企業(yè)產(chǎn)融結合224
第六節(jié)地方國有金融資本229
第十一章國資平臺：樞紐環(huán)節(jié)237
第一節(jié)三層架構238
第二節(jié)三類公司243
第三節(jié)國有資本投資、運營公司試點248
第四節(jié)地方國資平臺轉型發(fā)展255
下篇：國企改革265
第十二章股東（會）：權力機構267
第一節(jié)股權多元化改革268
第二節(jié)國有股東的管控模式278
第三節(jié)國有股權創(chuàng)新287
第十三章董事會：決策機構295
第一節(jié)董事會建設296
第二節(jié)落實董事會職權305
第三節(jié)董事會成員構成310
第十四章經(jīng)理層：執(zhí)行機構315
第一節(jié)市場化經(jīng)營機制316
第二節(jié)中長期激勵工具327
第三節(jié)弘揚企業(yè)家精神341
第十五章領導機構與監(jiān)督機構351
第一節(jié)黨組織352
第二節(jié)監(jiān)事會363
第三節(jié)職工代表大會368
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