上海市楊浦區(qū)的創(chuàng)全工作堅持以人民為中心，根據(jù)中央要求，在建設(shè)與發(fā)展實踐中始終堅持立足人民、依靠人民、服務(wù)人民的宗旨，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“為民、惠民、利民”。在區(qū)文明辦的統(tǒng)領(lǐng)下，創(chuàng)全工作堅持民生為本和問題導(dǎo)向，各職能部門和街道與條線部門相互配合，緊盯薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策發(fā)力，深入一線，全民參與，法治、德治、共治和自治相結(jié)合，著力解決亂扔垃圾、樓道堆物、非機動車亂停放等頑疾問題，堅持關(guān)鍵部位與細(xì)小環(huán)節(jié)綜合整治，把人民群眾滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)精細(xì)化治理和便民化服務(wù)同步提升。楊浦的“為民、惠民、利民”做法，深刻體現(xiàn)了創(chuàng)全工作的“治理化”轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)出“人民城市”的上海樣本風(fēng)采。由此，本書對楊浦創(chuàng)全做法的研究，不僅具有重要的實踐意義，而且具有重要的理論意義。