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國(guó)家空間治理與行政區(qū)劃3:區(qū)域一體化
全書分為8章,延續(xù)從書專題研究系列的主題,研究當(dāng)前中國(guó)空間治理與行政區(qū)劃實(shí)踐的熱點(diǎn)問題和學(xué)術(shù)前沿問題。繼第一分冊(cè)側(cè)重于不同空間尺度的空間治理與行政區(qū)劃優(yōu)化,第二分冊(cè)強(qiáng)調(diào)對(duì)中心城市不同類型的行政區(qū)劃問題的解決,本冊(cè)則聚焦于從政府作用和行政區(qū)劃優(yōu)化兩個(gè)維度探索區(qū)域一體化規(guī)律。在政府作用方面,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全,行政區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是地方政府行為出現(xiàn)新的特征和新的動(dòng)機(jī);都市圈的協(xié)同治理和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要發(fā)揮政府積極作用,同時(shí)需要有為政府與有效市場(chǎng)相互結(jié)合;干部異地調(diào)任對(duì)于區(qū)域一體化具有顯著影響。在行政區(qū)劃優(yōu)化方面,突破行政區(qū)劃壁壘造成的區(qū)域一體化障礙,需要追根溯源,厘清行政區(qū)劃概念譜系、本質(zhì)特征以及行政區(qū)劃的起源與形成;在行政區(qū)與功能區(qū)協(xié)同發(fā)展方面,浦東新區(qū)實(shí)踐提供了具有啟發(fā)價(jià)值的案例;在促進(jìn)區(qū)域一體化過(guò)程中,突破省界毗鄰政區(qū)的行政邊界壁壘、促進(jìn)人才自由流動(dòng)以及借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在區(qū)域一體化方面的經(jīng)驗(yàn)都值得特別關(guān)注。
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