我國《行政處罰法》自1996年頒布實(shí)施以來，在法治政府建設(shè)上功不可沒。但是，隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，《行政處罰法》實(shí)體規(guī)則開始暴露出不足，規(guī)則層面的查缺補(bǔ)漏工作變得勢在必行。在此形勢下，《行政處罰法》經(jīng)歷了多次“小修小補(bǔ)”，直至2021年1月22日，終于完成大修，正式公布。與以往不同，此次修法是《行政處罰法》在實(shí)施了長達(dá)25年之后，完成的首次大修，意義重大。本書結(jié)合晚近理論研究與相關(guān)執(zhí)法實(shí)踐，主要在實(shí)體法層面歸納總結(jié)了《行政處罰法》修改的核心議題，并對此展開研究。這些議題包括：修法的基本立場、修法的邏輯體系、修法的目的選擇、行政處罰概念條款的增設(shè)、行政處罰種類條款的修訂、主觀過錯條款的增設(shè)、“法盲”條款的增設(shè)、行政沒收條款的修訂、地域管轄條款的修訂、違法阻卻條款的增設(shè)、行政處罰決定公開條款的增設(shè)。本書并不拘泥于對新法修訂內(nèi)容的咬文嚼字，而是深入剖析上述修法問題中蘊(yùn)含的一般原理，提出解釋論或立法論上的應(yīng)然方案。希望這些論述能夠超越實(shí)證法本身，為理論界提供更為基本的行政處罰法理論，也為日后進(jìn)一步開展的修法工作提供理論參考和修訂建議。