2018年《國家公園法》被納入全國人大常委會立法規(guī)劃，2023年《國務院2023年度立法工作計劃》將《國家公園法》納入預備提請全國人大常委會審議的法律草案。在此背景下，本書主要圍繞《國家公園法》起草過程中涉及的重大制度問題，對制度背景、面臨問題和立法方案與回應展開研究。本書共分為八章，從國家公園法的立法定位、國家公園自然資源資產產權制度、國家公園監(jiān)管體制與治理體系、國家公園規(guī)劃和空間用途管制制度、國家公園公共服務與社區(qū)發(fā)展制度、國家公園資金保障與生態(tài)保護補償機制、國家公園服務項目特許經營制度，以及中國海洋海島型國家公園的立法問題進行了深入研究、分析和討論。全書與《國家公園法》立法工作中的重點、難點問題環(huán)環(huán)相扣，回答了在當前的客觀現(xiàn)實條件和經濟社會發(fā)展實際情況之下，如何針對不同的制度問題，在不同層面上從制度設計和構建的角度在制定法中對這些問題進行應對與規(guī)制。
本書通過規(guī)范分析、案例分析，綜合運用調查法和比較分析法從說理和立法工作現(xiàn)實需求兩個層面討論的《國家公園法》的理想構建及其在現(xiàn)階段所能呈現(xiàn)的樣貌。此外，本書也通過大量對資料文獻、規(guī)范條款的梳理與研究，比較真實地呈現(xiàn)了立法工作現(xiàn)有的制度條件、經濟條件和社會條件，較好地彌補了當前國家公園制度構建研究中的缺陷與不足，對于立法和國家公園體制建設工作實際具有現(xiàn)實的指導意義和實踐價值。