第一章為開篇，主要闡述中國古代社會保障的興起與發(fā)展以及中國古代社會保障制度的具體內容；第二章的主題為扶弱，主要探討中國古代社會的慈幼保障措施以及中國古代社會的婦女保障措施；第三章的主題為安居，主要分析中國古代社會的住房保障；第四章的主題為恤貧，主要講解中國古代社會的日常貧困救濟制度和管理；第五章的主題為寬疾，主要探析中國古代社會的醫(yī)療保障，內容包括古代的醫(yī)療救助和醫(yī)療機構以及古代的防疫保障；第六章的主題為救失，主要探究中國古代社會的失業(yè)保障，講解古人失業(yè)的原因和影響以及古代社會對失業(yè)百姓的救濟措施；第七章的主題為養(yǎng)老，主要講中國古代社會的養(yǎng)老保障，包括民間養(yǎng)老制度和官吏養(yǎng)老保障兩部分內容；第八章的主題為賑災，主要探討中國古代社會的災害性救濟，重點講述了自然災害對社會政治、經(jīng)濟的危害，以及災害性社會救濟的措施與管理；第九章的主題為助學，主要探析中國古代社會教育保障；第十章的主題為撫軍，主要列述中國古代軍人的優(yōu)撫待遇，包括獎勵待遇、養(yǎng)老待遇、醫(yī)療待遇、傷殘待遇、休假待遇、家屬待遇以及喪葬待遇等；第十一章為總結，主要是討論古代與現(xiàn)代社會保障制度的聯(lián)系與發(fā)展。