【前言】：
為了看清憲法問題的本質(zhì)
石田勇治

日本時(shí)任副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎曾在圍繞日本修改憲法一事的演講（2013年7月29日）中提到：我們也學(xué)習(xí)一下這種騙局，怎么樣？本書書名中納粹騙局這一表達(dá)也來源于麻生所說的這句話。那么，麻生在這次演講中說了什么呢？讓我來引用一下其演講的核心內(nèi)容。

在德國(guó)，希特勒是利用民主主義在議會(huì)中獲得了多數(shù)席位而上臺(tái)的。大眾普遍認(rèn)為，希特勒是通過軍事力量掌握了政權(quán)，然而事實(shí)并非如此。實(shí)際上，希特勒是通過選舉被選出來的，是德國(guó)國(guó)民選擇了希特勒。請(qǐng)大家不要搞錯(cuò)這一點(diǎn)。此外，希特勒是在《魏瑪憲法》這一當(dāng)時(shí)歐洲最先進(jìn)的憲法之下被選出的。在憲法完備的情況下，這種事情是有可能發(fā)生的。（省略中間部分）
人們?cè)谀骋惶焱蝗灰庾R(shí)到，《魏瑪憲法》在不知不覺間已經(jīng)變成了納粹憲法。憲法就這樣在誰都沒有注意到的情況下發(fā)生了變化。我們也學(xué)習(xí)一下這種騙局，怎么樣？大家不要吵。因?yàn)槲覀兊膽椃ㄕ�在變成真正�?duì)大家都有益和大家都能認(rèn)可的憲法。
我完全沒有想要在這一意義層面上否定民主主義，但是，我也曾反復(fù)說過很多次，我不希望在大家對(duì)此議論紛紛的狀態(tài)下作出決定。

演講結(jié)束后，麻生太郎受到了來自國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)厲批判。他辯解稱是我的發(fā)言讓大家產(chǎn)生了誤解，隨后撤銷了這一發(fā)言。但是，他并沒有充分地說明自己真實(shí)的想法。那么，就讓我試著根據(jù)其演講的邏輯來詳細(xì)說明一下麻生所說的我們也學(xué)習(xí)一下這種騙局，怎么樣？這句話中這種騙局的含義。
據(jù)麻生所言，《魏瑪憲法》在在議會(huì)中獲得了多數(shù)席位且通過選舉被選出來的希特勒的影響下，在誰都沒有注意到的情況下發(fā)生了變化。而且，變成了對(duì)大家都有益和大家都能認(rèn)可的憲法。如果真是這樣的話，自民黨也是通過選舉獲得議會(huì)多數(shù)席位而掌握政權(quán)的，所以在這種情況下，如果自民黨能推動(dòng)憲法修改，使如今的憲法變成有益于國(guó)民的憲法，之后再讓國(guó)民們意識(shí)到這件事，不是很好嗎？這才是在當(dāng)今日本想要修改憲法的人應(yīng)該向納粹學(xué)習(xí)的政治手段，不是嗎？
關(guān)于麻生這一可笑的發(fā)言中所包含的幾處與史實(shí)相關(guān)的錯(cuò)誤，大家在閱讀完本書第一章之后就會(huì)立刻清楚。不過，不要吵我不希望在大家對(duì)此議論紛紛的狀態(tài)下作出決定這類言論，無論怎么看，都無法讓人覺得他能夠正確地認(rèn)識(shí)到國(guó)民=主權(quán)者=憲法制定權(quán)者這一事實(shí)。
而且，從魏瑪民主制過渡到納粹獨(dú)裁，絕不可能是在安靜地、大家都能認(rèn)可的狀態(tài)下進(jìn)行的。比如《授權(quán)法》（全權(quán)委任法）這一臭名昭著的法律，它就是納粹采取言論限制和國(guó)家恐怖主義等措施強(qiáng)行使之確立的。在這樣一部法律的制定過程中，究竟哪里有值得我們效仿的地方？國(guó)際社會(huì)對(duì)這次演講投以批判和疑惑的目光，也是理所當(dāng)然的吧。
希特勒為了架空《魏瑪憲法》、為樹立獨(dú)裁體制開辟道路，濫用了《魏瑪憲法》第四十八條中所規(guī)定的總統(tǒng)緊急措施權(quán)。這項(xiàng)權(quán)力相當(dāng)于2012年4月自民黨所發(fā)表的憲法修改草案的核心內(nèi)容之一緊急狀態(tài)條款。
希特勒在這項(xiàng)權(quán)力的幫助下，披著合法的外衣，在短時(shí)間內(nèi)建立起史上前所未有的強(qiáng)有力的獨(dú)裁體制。
為了敲響警鐘、看清自民黨企圖修改憲法（改變國(guó)體）的本質(zhì)，我們必須知曉納粹騙局和緊急狀態(tài)條款。
這次，我有幸與憲法學(xué)的權(quán)威長(zhǎng)谷部恭男先生對(duì)談，也因此獲得了從德國(guó)憲政史的視角探討當(dāng)今日本的各種問題的機(jī)會(huì)。我很期待這次討論。如果我們的討論能讓大家感受到從日本政治中心發(fā)出的應(yīng)該學(xué)習(xí)一下這種騙局這一言論的恐怖之處，同時(shí)也能讓大家領(lǐng)略到現(xiàn)代史的奧妙，我將不勝榮幸。