本書以馬克思生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系理論、馬克思利益理論、土地產(chǎn)權理論、制度變遷理論、有限理性理論、外部性理論等為理論基礎，系統(tǒng)闡釋了引導部分有條件的農(nóng)戶退出土地承包經(jīng)營權的重大現(xiàn)實意義，介紹了第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)中3個承擔“土地承包經(jīng)營權退出”試驗任務地區(qū)的經(jīng)驗，從理論、法律和政策，以及現(xiàn)實層面分析農(nóng)戶退出承包地的可行性，結合現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查，利用計量工具分析農(nóng)戶退出承包地的意愿、影響因素、主要訴求等。在此基礎上，探討農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權有償退出方式和推進思路。