所謂“重層結(jié)構(gòu)”，主要是指作為鄉(xiāng)村社會治理的基本單元不是一個單一的組織同質(zhì)體，而是一個由若干帶有同質(zhì)性特征的組織單元所共同構(gòu)成的頗為復(fù)雜的組織復(fù)合體。本書的研究對象是城市社區(qū)中的“重層結(jié)構(gòu)”，這一結(jié)構(gòu)是1980年代以來伴隨著單位社會的解體和社區(qū)建設(shè)展開而形成的，重層結(jié)構(gòu)是一種新的社區(qū)理想類型，更加貼近后單位時期基層社區(qū)中國家與社會關(guān)系的本質(zhì)特征。本研究立足于東北老工業(yè)基地城市社區(qū)的實踐調(diào)研，重點考察網(wǎng)格化管理、街居制等不同類型社區(qū)中的治理績效和面臨的現(xiàn)實困境，探析重層結(jié)構(gòu)的運作方式，進而總結(jié)出與重層結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定機制及建構(gòu)路徑，從而為更好地進行社區(qū)建設(shè)提供有益的助力。