本書為“新編21世紀城市管理系列教材”中的一本書,是一部系統(tǒng)介紹城市管理學的基本概念、理論和實踐的教材。全書首先闡述了城市管理學的歷史發(fā)展、研究內容和研究意義,進而對城市的形成與發(fā)展、功能和作用及國內外城市化進行了描述,并對市場失靈、公共產品等城市管理研究中的經濟學理論,以及多中心治理理論、協(xié)同治理理論、整合治理理論、運動式治理理論等進行了扼要的介紹;在此基礎上,對國內外的市政體制進行了比較研究,并從城市政策過程、城市規(guī)劃管理、城市公共經濟管理、城市基礎設施管理、城市房地產管理、城市公共服務管理、城市社會管理、城市環(huán)境管理等角度,對城市管理的各個領域進行了詳細的分析和闡述;最后,從城市經營、城市治理變革、網格化、政府績效評估等角度對我國城市管理創(chuàng)新的理論與實踐進行了介紹和評述。本次修訂反映了近年來我國城市管理實踐的新情況和新變化。
楊宏山,中國人民大學公共管理學院副院長,教授、博士生導師;兼任全國公共管理專業(yè)學位研究生教育指導委員會副秘書長、中國行政管理學會理事、全國政策科學研究會理事、北京城市管理學會理事。主要從事中國政策過程、城市治理、社會治理等領域的研究工作。主要學術作品包括《轉型中的城市治理》《府際關系論》《經濟全球化與政治發(fā)展》《當代中國政治關系》等專著,《城市管理學》《市政管理學》《公共政策學》等教材,以及譯著《城市管理學:美國視角》;在《政治學研究》《世界經濟與政治》《公共管理學報》及American Review of Public Administration等核心期刊發(fā)表論文60余篇。
第1章 導論
1.1 建制市與城市管理的含義
1.2 城市管理學的歷史發(fā)展
1.3 城市管理學的研究內容
1.4 城市管理學的研究意義
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2章 城市與城市化
2.1 城市的形成與發(fā)展
2.2 城市的功能和作用
2.3 世界城市化進程
2.4 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3章 城市管理理論
3.1 私人部門與公共部門
3.2 市場失靈與公共管理
3.3 城市公共產品供給
3.4 城市管理的理論發(fā)展
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第4章 國外市政體制
4.1 國外市政體制概述
4.2 國外市政體制舉要
4.3 國外市政體制比較
4.4 大都市區(qū)治理改革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第5章 當代中國市政體制
5.1 中國市政體制沿革
5.2 中國城市管理體制
5.3 城市縱向組織結構
5.4 城市管理體制改革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第6章 城市規(guī)劃管理
6.1 城市規(guī)劃的含義與作用
6.2 城市規(guī)劃的理論發(fā)展
6.3 中國城市規(guī)劃制度
6.4 城市規(guī)劃管理變革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第7章 城市公共經濟管理
7.1 城市公共財政管理
7.2 城市政府采購管理
7.3 城市政府規(guī)制管理
7.4 城市自然壟斷管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第8章 城市基礎設施管理
8.1 城市基礎設施概述
8.2 城市基礎設施建設
8.3 基礎設施運營體制
8.4 城市交通運輸管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第9章 城市房地產管理
9.1 城市土地產權制度
9.2 城市土地市場管理
9.3 城市房產市場管理
9.4 城市住房保障制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第10章 城市公共服務管理
10.1 公共服務概述
10.2 政府的公共服務職責
10.3 社會公平的制度安排
10.4 城市事業(yè)單位改革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第11章 城市社會管理
11.1 城市常住人口管理
11.2 公共安全管理
11.3 鄰避沖突管理
11.4 社區(qū)管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第12章 城市環(huán)境管理
12.1 城市環(huán)境和環(huán)境污染
12.2 外部效應與環(huán)境保護
12.3 城市環(huán)境管理制度
12.4 城市垃圾分類管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第13章 城市管理創(chuàng)新
13.1 城市經營理論與實踐
13.2 城市治理理論與實踐
13.3 城市運行管理
13.4 市政績效評估
本章小結
關鍵術語
復習思考題
參考文獻