在全球氣候變化和能源安全問題日益嚴(yán)峻的背景下，發(fā)展新能源汽車已成為世界各國應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略選擇。作為世界上重要的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國在新能源汽車領(lǐng)域的探索和實(shí)踐對全球汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有舉足輕重的影響。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步，更是人類應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。因此，深入研究中國新能源汽車政策，不僅對中國自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義，也為全球其他國家提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒，具有深遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義�；仡欀袊�新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，政策在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。從2009年啟動(dòng)十城千輛示范工程，到2015年將新能源汽車列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，再到2020年發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，中國政府始終致力于通過政策引導(dǎo)和支持推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些政策涵蓋了研發(fā)支持、生產(chǎn)激勵(lì)、消費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面，形成了一個(gè)全方位、多層次的政策體系。在這些政策的推動(dòng)下，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了顯著成就。自2015年起，中國新能源汽車銷量連續(xù)多年位居全球第一，成為全球*大的新能源汽車市場。截至2023年，中國新能源汽車的產(chǎn)銷量超過900萬輛、保有量達(dá)到2000萬輛，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了顯著進(jìn)展。這些成就不僅為中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為全球應(yīng)對氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。然而，隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新能源汽車政策面臨著新的挑戰(zhàn)和調(diào)整需求。這些挑戰(zhàn)不僅反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性，也凸顯了政策制定和實(shí)施過程中的諸多難題。首先，政策制定者需要不斷更新完善政策體系，以應(yīng)對市場需求和技術(shù)進(jìn)步的變化，支持產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。其次，中央政策與地方政策之間的有效協(xié)同至關(guān)重要，以確保政策目標(biāo)的一致性和執(zhí)行的連貫性。再者，新能源汽車政策涉及技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、市場推廣和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)目標(biāo)，這些目標(biāo)間可能存在資源競爭和優(yōu)先級沖突，需要政策制定者審慎權(quán)衡。此外，消費(fèi)者的認(rèn)知、情感和購買意愿直接影響新能源汽車的市場接受度，因此如何通過政策激勵(lì)和市場推廣活動(dòng)來影響消費(fèi)者行為，促進(jìn)新能源汽車的銷售和使用，也是一個(gè)重要課題。*后，建立有效的數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制，對政策實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測和評估，并及時(shí)根據(jù)反饋進(jìn)行調(diào)整，對于政策的持續(xù)優(yōu)化至關(guān)重要。這些都是當(dāng)前新能源汽車政策研究中亟需解決的重要課題。我們圍繞中國新能源汽車政策開展了一系列研究，涵蓋宏觀和微觀視角。在宏觀層面，我們研究了中國新能源汽車政策的演變過程、中央和地方層面政策的協(xié)同擴(kuò)散情況以及不同政策目標(biāo)之間的競爭與合作機(jī)制。在微觀層面，從市場中的消費(fèi)者入手，構(gòu)建了以認(rèn)知-情感-意愿為框架的消費(fèi)者新能源汽車購買意愿模型，旨在從新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈終端的消費(fèi)者入手，厘清促進(jìn)或阻礙消費(fèi)者選購新能源汽車的因素及其作用機(jī)制。這有助于識(shí)別新能源汽車市場中消費(fèi)者的購車用車需求，并根據(jù)新能源汽車終端市場變化調(diào)整相關(guān)政策，更好地推動(dòng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由政府政策引導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。本書共分為七章，內(nèi)容安排如下:第一章為導(dǎo)論部分，主要闡述新能源汽車政策研究背景、相關(guān)理論與技術(shù)。本章重點(diǎn)對國內(nèi)外新能源汽車政策相關(guān)研究進(jìn)行了回顧和梳理，總結(jié)了新能源汽車政策研究的不同階段及其形成原因。從分析結(jié)果來看，國外新能源汽車的研究可以分為三個(gè)階段，分別是緩慢增長時(shí)期(1980-2008)、穩(wěn)定增長期(2009-2016)和快速增長期(2017-2021)。這三個(gè)研究階段的形成及其特點(diǎn)與全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段高度相關(guān)。在緩慢增長時(shí)期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于初步探索的階段，因此這一階段關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的研究較少。在穩(wěn)定增長時(shí)期，由于新能源汽車技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較大的突破，市場對新能源汽車已有一定的認(rèn)知，越來越多國家進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域，關(guān)于新能源汽車市場化的政策研究越來越多。在快速增長時(shí)期，新能源汽車市場化已有明顯成就，但在這一階段，相關(guān)市場化政策的執(zhí)行細(xì)節(jié)問題越來越突出，對新能源汽車政策執(zhí)行細(xì)節(jié)的研究也成為這一時(shí)期的研究重點(diǎn)。我們運(yùn)用Citespace文獻(xiàn)數(shù)據(jù)可視化軟件分析了新能源汽車政策的研究熱點(diǎn)和研究趨勢，向讀者展示了新能源汽車政策研究的主要學(xué)者、國家、機(jī)構(gòu)及其協(xié)作情況，并揭示了新能源汽車研究的熱點(diǎn)話題、重要參考文獻(xiàn)等。此外，我們還回顧了關(guān)于消費(fèi)者新能源汽車購買意愿的研究，對影響消費(fèi)者購買新能源汽車的個(gè)人特征因素、產(chǎn)品因素、政策因素和情感因素進(jìn)行了梳理，為后續(xù)研究提供理論基礎(chǔ)。第二章對中國新能源汽車政策的演化過程進(jìn)行了分析。在國家層面，我們梳理了新能源汽車政策的演變邏輯和推進(jìn)思路;提出了一個(gè)宏觀微觀綜合分析框架，對中國新能源汽車政策演變進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析。一方面，從宏觀層面概述中國國家新能源汽車政策目標(biāo)的發(fā)展;另一方面，對不同時(shí)期的政策工具進(jìn)行識(shí)別和分類，揭示微觀層面的政策實(shí)施路徑。*后，該框架將政策目標(biāo)和政策工具聯(lián)合分析，以發(fā)現(xiàn)協(xié)同規(guī)律。通過所提出的宏觀微觀分析框架，可以幫助讀者對中國新能源汽車政策的演變形成系統(tǒng)、全面的理解。第三章定性分析了國家和地方政府新能源汽車政策的演變特點(diǎn)，特別是對新能源汽車補(bǔ)貼政策進(jìn)行了討論。對新能源汽車政策內(nèi)容演化的分析，既展示了中國政府對新能源汽車發(fā)展的整體規(guī)劃，進(jìn)一步展示了政府政策隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程，有助于探究政府政策制定與調(diào)整的動(dòng)因和政府在扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇。本章為后續(xù)對新能源汽車政策中央與地方的協(xié)同、競爭與合作機(jī)制以及新能源汽車購買意愿的研究提供了背景依據(jù)。第四章利用各級政府政務(wù)微博發(fā)布的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，采用動(dòng)態(tài)主題模型挖掘了中央地方兩級政府新能源汽車政策的主題內(nèi)涵、政策組合特點(diǎn)及差異。研究發(fā)現(xiàn)，政府在社交媒體上對新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的宣傳主要集中在三個(gè)方面:政策指導(dǎo)、政策措施和現(xiàn)狀報(bào)告。分析結(jié)果還表明，中央政府與地方政府在政策宣傳方面存在差異。中央政府的宣傳重點(diǎn)是政策指導(dǎo)，而地方政府更多宣傳政策的實(shí)施情況。簡而言之，中央制定指導(dǎo)方針，地方負(fù)責(zé)政策的具體實(shí)施。此外，研究結(jié)果還揭示了:新能源汽車政策的宣傳并不是中央向地方的單向輻射，中央政府在波動(dòng)性方面向地方政府傳播促進(jìn)新能源汽車政策宣傳的信號時(shí)，地方政府也能夠自下向上影響中央政府的新能源汽車政策宣傳。第五章運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)中物種競爭研究的Lotka-Volterra模型，從競爭與合作的角度探討了長三角、珠三角及京津冀地區(qū)不同新能源汽車政策目標(biāo)之間的競爭與合作情況。研究發(fā)現(xiàn)三大地區(qū)會(huì)根據(jù)各自的資源稟賦合理配置資源，對某些政策目標(biāo)給予更多的政策傾斜。雖然三大地區(qū)政府出臺(tái)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策都貫穿了新能源汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條，產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)較為全面。但是，這些目標(biāo)之間并不是平等共存的關(guān)系。相反，這些政策目標(biāo)之間存在相互競爭和抑制關(guān)系。本章重點(diǎn)分析了三大地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)之間的競爭與合作關(guān)系，三大地區(qū)的政策目標(biāo)競爭與合作關(guān)系的不同表現(xiàn)與自身發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不同有關(guān)。第六章運(yùn)用文本挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)對社交媒體平臺(tái)上消費(fèi)者對新能源汽車進(jìn)行評價(jià)與討論的文本數(shù)據(jù)進(jìn)行了公眾關(guān)注度和情感主題聚類等分析，從中發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對新能源汽車關(guān)注度的變化和所持有的情感差異特點(diǎn)。研究表明個(gè)體消費(fèi)者對新能源汽車的關(guān)注度與新能源汽車政策與自身相關(guān)的程度是緊密相關(guān)的。具體來說，個(gè)體消費(fèi)者對新能源汽車的關(guān)注度與補(bǔ)貼、政策同頻出現(xiàn)。同時(shí)，個(gè)體消費(fèi)者對新能源汽車的關(guān)注度在性別和地區(qū)上存在差異。具體來說，男性對新能源汽車的關(guān)注度高于女性，東部、中部地區(qū)消費(fèi)者比西部和東北部地區(qū)消費(fèi)者更關(guān)注新能源汽車。在對社交媒體中與新能源汽車相關(guān)的文本挖掘中，我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對于新能源汽車的情感是復(fù)雜的，既有積極情感又有消極情感，誘發(fā)這些情感的因素不同，而且同一因素給消費(fèi)者帶來的情感既可能是積極的也可能是消極的。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展以市場為主導(dǎo)的原則指引下，第七章從微觀市場入手，探討影響消費(fèi)者采用與購買新能源汽車的因素。我們構(gòu)建了消費(fèi)者新能源汽車購買意愿模型，該模型聯(lián)系了影響消費(fèi)者購買意愿的外部因素和內(nèi)部心理因素，提出消費(fèi)者對外部因素的認(rèn)知引起了消費(fèi)者對新能源汽車心理上的變化（情感態(tài)度），進(jìn)而影響其購買新能源汽車的意愿。第六章的研究結(jié)果為認(rèn)知-情感-意愿為框架的消費(fèi)者新能源汽車購買意愿模型提供了基礎(chǔ)。本章重點(diǎn)探討了消費(fèi)者情感對新能源汽車購買意愿的影響，及其在認(rèn)知因素和消費(fèi)者對新能源汽車購買意愿之間的中介作用，并指出了態(tài)度矛盾對新能源汽車購買意愿的阻礙作用。中國新能源汽車政策研究不僅涉及理論問題，也涉及大量與具體實(shí)踐相結(jié)合的問題，需要經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)以及計(jì)算科學(xué)等多學(xué)科交叉研究。本書立足于中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用多學(xué)科的研究方法，從政策演變、政策協(xié)同、政策競爭與合作、消費(fèi)者行為等多個(gè)角度對中國新能源汽車政策進(jìn)行了較為全面和深入的探索。本書的研究方法具有較強(qiáng)的跨學(xué)科特點(diǎn)，運(yùn)用了傳統(tǒng)的政策分析方法，還引入生態(tài)學(xué)模型、機(jī)器學(xué)習(xí)、社交網(wǎng)絡(luò)分析等多學(xué)科的研究工具，這種跨學(xué)科的研究方法為新能源汽車政策研究開辟了新的路徑，也為其他領(lǐng)域的政策研究提供了有益的借鑒。展望未來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)。隨著技術(shù)進(jìn)步、市場成熟和政策優(yōu)化，新能源汽車有望在更大范圍內(nèi)替代傳統(tǒng)燃油車，成為主流的交通工具。與此同時(shí)，新能源汽車也將與智能網(wǎng)聯(lián)、共享出行等新技術(shù)、新模式深度融合，推動(dòng)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)和交通體系的變革。在這個(gè)過程中，政策將繼續(xù)發(fā)揮重要的引導(dǎo)和支持作用，但其重點(diǎn)和方式也將隨之調(diào)整。未來的政策重點(diǎn)可能會(huì)從直接的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向更加市場化的激勵(lì)機(jī)制，從單純的產(chǎn)業(yè)扶持轉(zhuǎn)向更加全面的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，從國內(nèi)市場發(fā)展轉(zhuǎn)向全球競爭力的提升。這些變化都需要政策制定者保持敏銳的洞察力和前瞻性思維，不斷優(yōu)化和調(diào)整政策措施。本書的研究工作得到了國家自然科學(xué)基金面上及青年項(xiàng)目(No.72174124, No.72104146)和廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金資助項(xiàng)目(No.2022A1515011009)的支持，在此一并致謝！限于我們的知識(shí)范圍和學(xué)術(shù)水平，書中難免存在不足之處，懇請讀者批評指正！