電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電業(yè)務(wù)一本通
定 價(jià)：68 元
- 作者：國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司
- 出版時(shí)間：2024/7/1
- ISBN：9787516429334
- 出 版 社：企業(yè)管理出版社
- 中圖法分類：F426.61
- 頁(yè)碼：123
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開(kāi)本：16開(kāi)
按照國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司營(yíng)銷部重點(diǎn)工作要求以及對(duì)于電力營(yíng)銷人才培養(yǎng)計(jì)劃，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、理論扎實(shí)的電力營(yíng)銷隊(duì)伍，為進(jìn)一步提升客戶經(jīng)理、電費(fèi)核算等電力營(yíng)崗位對(duì)于減少代理購(gòu)電工作差錯(cuò)，以及代理購(gòu)電系統(tǒng)化資源的需求，該圖書(shū)幫助相關(guān)崗位從業(yè)人員理解電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電發(fā)展歷史及相關(guān)政策出臺(tái)背景、推進(jìn)過(guò)程，增強(qiáng)各員工對(duì)代理購(gòu)電政策正確理解。
2021 年 10 月 23 日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)各地切實(shí)組織開(kāi)展好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作，保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，以“六個(gè)明確性要求 + 四項(xiàng)政策協(xié)同”的方式對(duì)電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電做了工作部署，同時(shí)明確，組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作，要堅(jiān)持市場(chǎng)方向，要加強(qiáng)政策銜接，要規(guī)范透明實(shí)施。截至2023年第三季度末，國(guó)家電網(wǎng)公司代理購(gòu)電工商業(yè)用戶數(shù) 5053 萬(wàn)戶，占全部工商業(yè)用戶數(shù)量比重為94.7%，代理購(gòu)電高、低壓工商業(yè)用戶分別為 322 萬(wàn)戶、4731 萬(wàn)戶，占高、低壓
工商業(yè)用戶數(shù)量比重分別為 75.4%、96.5%。從總體情況分析，代理購(gòu)電用戶數(shù)量因業(yè)擴(kuò)新裝、用戶自然增長(zhǎng)等因素而有所增加，但占全部工商業(yè)用戶數(shù)量比重基本穩(wěn)定。代理購(gòu)電工商業(yè)各月均價(jià)較為穩(wěn)定，2023 年前三季度均價(jià)為 0.459 元 /千瓦·時(shí)。
電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電業(yè)務(wù)的依法合規(guī)實(shí)施，有利于維護(hù)市場(chǎng)主體正當(dāng)權(quán)益，提升市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、高效開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，保障市場(chǎng)化改革工作平穩(wěn)推進(jìn)。代理購(gòu)電政策執(zhí)行正確與否直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益，關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。代理購(gòu)電管理貫穿業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)受理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、方案制定、定價(jià)審核、裝表接電、用電檢查、營(yíng)銷稽查、營(yíng)業(yè)普查等營(yíng)銷服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。代理購(gòu)電政策是否能夠執(zhí)行到位，取決于營(yíng)銷各層面、各專業(yè)人員的工作質(zhì)量。從實(shí)際的執(zhí)行情況看，仍然存在由供電企業(yè)、行政管理部門(mén)和用戶理解不統(tǒng)一造成的代理購(gòu)電政策執(zhí)行錯(cuò)誤的問(wèn)題和適用范圍規(guī)定得不明確、不具體造成的各種問(wèn)題。
為適應(yīng)電力市場(chǎng)化改革對(duì)購(gòu)電業(yè)務(wù)提出的新要求，加強(qiáng)公司營(yíng)銷系統(tǒng)購(gòu)電專業(yè)人才培養(yǎng)，主動(dòng)參與電力交易規(guī)則制定和市場(chǎng)建設(shè)，更好地服務(wù)各類用戶了解市場(chǎng)、參與市場(chǎng)，本書(shū)梳理了現(xiàn)行有效的代理購(gòu)電政策文件，對(duì)代理購(gòu)電用戶關(guān)系管理、電量預(yù)測(cè)、市場(chǎng)化采購(gòu)、電費(fèi)結(jié)算、信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防范等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，以期提升業(yè)務(wù)人員代理購(gòu)電業(yè)務(wù)水平。
國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司是國(guó)家電網(wǎng)有限公司的全資子公司，以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，是浙江省能源領(lǐng)域的核心企業(yè)。2022年底，國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司下轄11家地市供電公司、20家直屬單位和69家縣級(jí)供電公司；擁有110千伏及以上輸電線路7萬(wàn)千米、變電容量5億千伏安；已建成1000千伏變電站3座、變電容量1800萬(wàn)千伏安，±800千伏直流換流站3座，換流容量2400萬(wàn)千瓦；供電服務(wù)人口超過(guò)6400萬(wàn)。
第一章 代理購(gòu)電概述 ........................................................................................... 1
第一節(jié) 電力市場(chǎng)的發(fā)展歷程 ........................................................................... 3
第二節(jié) 代理購(gòu)電定義 ....................................................................................... 6
第三節(jié) 代理購(gòu)電的內(nèi)涵與意義 ....................................................................... 7
第二章 代理購(gòu)電關(guān)系管理 ................................................................................... 9
第一節(jié) 代理購(gòu)電用戶范圍 ............................................................................... 11
第二節(jié) 代理購(gòu)電用戶關(guān)系建立 ....................................................................... 12
第三節(jié) 代理購(gòu)電用戶關(guān)系變更 ....................................................................... 14
第四節(jié) 代理購(gòu)電關(guān)系解除 ............................................................................... 16
第五節(jié) 購(gòu)售電合同簽約 ................................................................................... 17
第三章 電力客戶及代理購(gòu)電電量分析預(yù)測(cè) ....................................................... 27
第一節(jié) 政策背景 ............................................................................................... 29
第二節(jié) 職責(zé)分工 ............................................................................................... 30
第三節(jié) 預(yù)測(cè)流程 ............................................................................................... 32
第四節(jié) 工作內(nèi)容 ............................................................................................... 34
第五節(jié) 拓展應(yīng)用 ............................................................................................... 47
第四章 代理購(gòu)電市場(chǎng)化采購(gòu) ............................................................................... 49
第一節(jié) 電力中長(zhǎng)期交易市場(chǎng) .............................................................................. 51
第二節(jié) 電力現(xiàn)貨市場(chǎng)介紹 .................................................................................. 57
第五章 代理購(gòu)電用戶電價(jià) ................................................................................... 71
第一節(jié) 代理購(gòu)電用戶電價(jià)組成 ....................................................................... 73
第二節(jié) 代理購(gòu)電用戶電價(jià)生成流程 ............................................................... 73
第三節(jié) 代理購(gòu)電價(jià)格表解讀 ........................................................................... 74
第六章 代理購(gòu)電電費(fèi)結(jié)算 ................................................................................... 81
第一節(jié) 電量電費(fèi)計(jì)算 ....................................................................................... 83
第二節(jié) 電費(fèi)結(jié)算賬單 ....................................................................................... 84
第三節(jié) 用戶結(jié)算算例 ....................................................................................... 88
第四節(jié) 電費(fèi)退補(bǔ) ............................................................................................... 94
第七章 代理購(gòu)電信息公開(kāi) ................................................................................... 99
第一節(jié) 信息公開(kāi)內(nèi)容 ....................................................................................... 101
第二節(jié) 信息公開(kāi)流程 ....................................................................................... 107
第三節(jié) 信息公開(kāi)渠道 ....................................................................................... 109
第四節(jié) 信息安全與保密 ................................................................................... 110
第八章 代理購(gòu)電風(fēng)險(xiǎn)防范 ................................................................................... 115
第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ................................................................................................... 117
第二節(jié) 防范措施 ............................................................................................... 118
第二節(jié) 代理購(gòu)電定義
一、代理購(gòu)電的政策依據(jù)
按照 1439 號(hào)文中“對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，代理購(gòu)電價(jià)格主要通過(guò)場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式形成”，代理購(gòu)電是指未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的行為。
809 號(hào)文對(duì)代理購(gòu)電用戶范圍進(jìn)行了明確：“取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后，10kV及以上用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易（ 直接向發(fā)申企業(yè)或售電公司購(gòu)電），暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電；鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易，未直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。已直接參與市場(chǎng)交易又退出的用戶，可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)發(fā)展情況，不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電范圍�！�
根據(jù)浙江省發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整我省目錄銷售電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙發(fā)改價(jià)格〔2021〕377 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“浙發(fā)改價(jià)格〔2021〕377 號(hào)文件”）要求，自 2021 年 12 月 1 日起，浙江省取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)，推進(jìn)工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)；暫未選擇向發(fā)電企業(yè)或者售電公司購(gòu)電，也未與電網(wǎng)簽訂代理購(gòu)電相關(guān)合同的工商業(yè)用戶，遵照政府文件要求，由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)電，執(zhí)行代理購(gòu)電用戶電價(jià)。
《浙江省能源局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，浙江全省暫定 2021 年 12 月 1 日至 12 月 31 日為過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，工商業(yè)用戶由省電力公司代理購(gòu)電；過(guò)渡期后，暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。由此可知，代理購(gòu)電是國(guó)家為了保障眾多中小微工商業(yè)用戶安全可靠用電的過(guò)渡性舉措，“逐步縮小代理購(gòu)電用戶范圍”是電力市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。
二、代理購(gòu)電用戶的電價(jià)政策
取消目錄制電價(jià)后，全體工商業(yè)用戶的電價(jià)不再根據(jù)政府主管部門(mén)核定的目錄電價(jià)執(zhí)行，而是由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加等組成，其中市場(chǎng)交易價(jià)格是會(huì)隨著市場(chǎng)交易電價(jià)而波動(dòng)的。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格（含平均上網(wǎng)電價(jià)、輔助服務(wù)費(fèi)用等）、輸配電價(jià)（含線損及政策性交叉補(bǔ)貼）、政府性基金及附加組成。其中，代理購(gòu)電價(jià)格基于電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購(gòu)電費(fèi) （含偏差電費(fèi)）、代理工商業(yè)用戶購(gòu)電量等確定。代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的地方按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，其他地方按照發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌價(jià)格結(jié)算，暫未開(kāi)展上下調(diào)預(yù)掛牌交易的按當(dāng)?shù)刈罱淮�、最短周期的�?chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)格結(jié)算。
2023 年 5 月，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕526 號(hào)）發(fā)布后，代理購(gòu)電用戶的電費(fèi)由代理購(gòu)電交易電費(fèi)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成。其中代理購(gòu)電交易電費(fèi)與燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格的變化息息相關(guān)，如果發(fā)電市場(chǎng)交易電價(jià)提升，也會(huì)導(dǎo)致基準(zhǔn)電價(jià)的提升，進(jìn)而傳導(dǎo)至全體工商業(yè)用戶的電費(fèi)成本。
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