本書從廣義應急管理視角,采用定性與定量分析相結合、理論與實證研究相結合以及多學科理論交叉融合等方法,將整個現(xiàn)代應急管理體系分為兩個部分來介紹:第一部分聚焦應急管理理論基礎,從對應急和應急管理的概述,到重點闡述應急管理體系核心“一案三制”,再到含預防、準備、響應和恢復全過程策略的應急管理實務介紹,全面展示了應急管理學科領域重要的基礎理論知識;第二部分聚焦現(xiàn)代應急管理方法,針對風險管理理論、協(xié)調管理理論、危機管理理論、災害管理理論與應急管理之間錯綜復雜的關聯(lián)關系,探究如何將風險管理、協(xié)調管理、危機管理以及災害管理等交叉領域理論中的科學方法高效集成并應用于解決突發(fā)事件應急管理問題。全書結構清晰、設計科學、邏輯嚴謹、內容充實、案例豐富,從基礎理論介紹到創(chuàng)新方法的綜合應用,不僅有助于讀者了解應急領域學術前沿、提高應急管理知識水平和能力,而且能幫助讀者增強自身風險憂患和防范意識、提升社會應急責任感和使命感。
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國家級一流本科專業(yè)負責人(信息管理與信息系統(tǒng))、江蘇省品牌專業(yè)負責人(信息管理與信息系統(tǒng)) A類(2015-2016)、江蘇省實驗示范中心負責人(經濟管理實驗示范中心)、信息管理與信息系統(tǒng)品牌專業(yè)建設研究與實踐(省教改課題)
目錄
第二版前言第一版前言
第一部分 應急管理理論基礎
第1章應急管理概述 3
1.1應急和應急管理 4
1.1.1 應急的概念 4
1.1.2 應急管理的內涵、對象和目標 5
1.2應急管理的特征及流程 9
1.2.1 應急管理的特征 9
1.2.2 應急管理的基本流程 10
1.3本章小結 11
參考文獻 11
第2章應急管理體系 13
2.1應急計劃管理 14
2.1.1 應急計劃管理的過程 14
2.1.2 應急計劃管理的方法和工具 21
2.2應急組織管理 30
2.2.1 應急組織結構 30
2.2.2 應急組織設計 38
2.2.3 基于現(xiàn)代管理理念的應急組織管理 44
2.3應急管理的體制設計 50
2.3.1 應急管理體制的組成 50
2.3.2 行政責任與社會責任系統(tǒng) 52
2.3.3 事件響應與評估恢復系統(tǒng) 54
2.3.4 資源支持與技術保障系統(tǒng) 55
2.3.5 防御避難與救護援助系統(tǒng) 57
2.4應急管理的機制設計 58
2.4.1 應急運行機制設計 59
2.4.2 事件管理機制 64
2.4.3 過程管理機制 70
2.4.4 資源管理機制 79
2.4.5 監(jiān)控管理機制 86
2.4.6 合作參與機制 90
2.5應急管理的法制建設 94
2.5.1 應急法律法規(guī)體系概述 94
2.5.2 應急法律法規(guī)體系特征 95
2.5.3 我國的應急法律法規(guī)情況 96
2.5.4 應急法制的發(fā)展借鑒與重構 99
2.6本章小結 102
參考文獻 102
第3章應急管理實務 106
3.1應急管理系統(tǒng) 107
3.1.1 指揮協(xié)調系統(tǒng) 107
3.1.2 處置實施系統(tǒng) 112
3.1.3 資源保障系統(tǒng) 114
3.1.4 信息管理系統(tǒng) 116
3.1.5 決策輔助系統(tǒng) 118
3.2應急管理策略 119
3.2.1 應急預防策略 119
3.2.2 應急準備策略 124
3.2.3 應急響應策略 130
3.2.4 恢復重建策略 136
3.3本章小結 142
參考文獻 142
第二部分 現(xiàn)代應急管理方法
第4章應急風險管理 149
4.1風險與風險管理 150
4.1.1 風險的構成和分類 150
4.1.2 風險管理的內涵和流程 153
4.2風險識別 156
4.2.1 風險識別的要點 156
4.2.2 風險識別的方法 157
4.3風險分析 161
4.3.1 風險衡量技術 161
4.3.2 風險評價方法 168
4.4風險管理決策 175
4.4.1 風險規(guī)避 175
4.4.2 風險控制 176
4.4.3 風險轉移 179
4.5應急物流風險管理實例 181
4.5.1 應急物流風險識別 181
4.5.2 應急物流風險分析 181
4.5.3 應急物流風險管理決策 185
4.6本章小結 186
參考文獻 186
第5章應急協(xié)調管理 191
5.1應急資源儲備協(xié)調 192
5.1.1 應急資源 192
5.1.2 應急資源儲備模式 196
5.1.3 應急資源協(xié)調儲備模式 198
5.2應急資源調配協(xié)調 202
5.2.1 應急資源調配 202
5.2.2 應急資源調配模型 204
5.2.3 應急資源協(xié)調調配模型 208
5.3應急信息協(xié)調 212
5.3.1 應急管理信息 212
5.3.2 應急管理信息平臺 215
5.3.3 協(xié)同應急管理系統(tǒng) 219
5.4應急契約協(xié)調 223
5.4.1 契約協(xié)調理論 223
5.4.2 “橫向”應急契約 227
5.4.3 “縱向”應急契約 232
5.5本章小結 235
參考文獻 235
第6章應急危機管理 240
6.1危機與危機管理 242
6.1.1 危機的性質和分類 242
6.1.2 危機管理 244
6.2危機管理流程 247
6.2.1 危機準備 247
6.2.2 危機識別 250
6.2.3 危機處理 252
6.2.4 危機善后 254
6.3危機管理體系 257
6.3.1 政府效能 257
6.3.2 媒體作用 259
6.3.3 社會力量 261
6.3.4 法制保障 263
6.4危機管理決策 265
6.4.1 危機決策的特點 265
6.4.2 危機決策系統(tǒng) 266
6.4.3 危機決策的方法 269
6.5基于專家群體決策方法的危機識別實例 274
6.5.1 基于區(qū)間二型模糊集合的群體決策模型 275
6.5.2 危機識別中物資需求量的預測決策 276
6.5.3 危機識別中群體決策算例 279
6.6本章小結 281
參考文獻 281
第7章應急災害管理 285
7.1自然災害概述 286
7.1.1 自然災害系統(tǒng) 286
7.1.2 自然災害的類別 289
7.1.3 自然災害的特點 290
7.2災害的監(jiān)測與評估 294
7.2.1 災害監(jiān)測 294
7.2.2 災害評估 297
7.3災害的預警與防御 299
7.3.1 災害預警 299
7.3.2 災害防御 304
7.4應急災害管理的國內外經驗 306
7.4.1 美國應急災害管理 307
7.4.2 英國應急災害管理 309
7.4.3 日本應急災害管理 311
7.4.4 中國應急災害管理 313
7.5本章小結 316
參考文獻 317