本書研究國外社會教育思想的影響，研究國內“新民”觀和“人才”觀的興起，研究中國近代教育本土的探索與變革，研究近代教育發(fā)展逐漸從“以人才為本”學校教育模式向“新民為當今急務”的社會教育方向轉化，人才與國民并重的教育觀開始形成，研究近代社會教育的理論與事業(yè)在救國救民、發(fā)展各類教育中的作用。