習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。自1978年實(shí)施改革開放以來,中國(guó)政府在扶貧實(shí)踐領(lǐng)域取得了巨大成就,中國(guó)式扶貧的經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施與對(duì)策為2020年決勝全面建成小康社會(huì)甚至是人類減貧史都貢獻(xiàn)了經(jīng)典的中國(guó)智慧和中國(guó)模式。
本叢書就打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的精準(zhǔn)扶貧入手,篩選北京、上海、浙江三地標(biāo)桿式、表率性的典型案例作為樣本,在架構(gòu)上從思想政策路徑-案例的分析框架出發(fā),通過對(duì)京滬浙三地的創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式、案例剖析和實(shí)踐成效的研究,進(jìn)而探索出一套行之有效、快速脫貧的中國(guó)式扶貧模式,為全國(guó)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作樹標(biāo)桿。
其中,浙江扶貧開發(fā)所取得的巨大成就,是深入推進(jìn)新發(fā)展理念的先行實(shí)踐,是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路、制度的生動(dòng)詮釋。《浙江樣本》以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為理論主線,系統(tǒng)梳理浙江如何將新發(fā)展理念作為破解扶貧開發(fā)難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的根本遵循;如何堅(jiān)持以人為本,與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整扶貧開發(fā)戰(zhàn)略方向;如何將扶貧開發(fā)工作融入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與扶貧開發(fā)有機(jī)銜接;如何利用市場(chǎng)化手段構(gòu)建大扶貧格局等具體實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)啟示,為2020年以后續(xù)寫人類反貧困事業(yè)的新篇章貢獻(xiàn)浙江樣本。
采用理論與案例相結(jié)合,總結(jié)提煉了浙江多年來的創(chuàng)新扶貧舉措以及脫貧攻堅(jiān)階段性成果,分析梳理了中國(guó)特色的扶貧開發(fā)理論,深入解讀了中國(guó)扶貧政策路徑演進(jìn)的基本規(guī)律,扶貧對(duì)象由散亂瞄向精準(zhǔn)、扶貧主體由單一走向多元、扶貧政策機(jī)制逐步脫虛向?qū)、脫貧方式由外生輸血式脫貧轉(zhuǎn)向自我造血式致富。
序
高明光(《求是》雜志社原社長(zhǎng))
全面建成小康社會(huì),是關(guān)乎人民福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕的國(guó)家大計(jì)。
改革開放初期,鄧小平同志以高度的政治智慧,將小康概念引入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),形成著名的三步走戰(zhàn)略,生動(dòng)表達(dá)了中華民族的雄心壯志,賦予中國(guó)道路基礎(chǔ)性價(jià)值內(nèi)涵。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民新期待,提出到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。黨的十九大報(bào)告對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出新的總體部署。
改革開放四十載,中華民族已然發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了令世界矚目的輝煌成就:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著……喜看今朝,意氣風(fēng)發(fā),一幕幕歷史性跨越正在中華大地精彩演繹;展望明天,盡管充滿挑戰(zhàn),但中國(guó)的改革發(fā)展必然前景輝煌!
從小康社會(huì)到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì),這個(gè)過程中彰顯了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理的中國(guó)智慧。對(duì)在小康發(fā)展進(jìn)程中處于上游發(fā)展水平、區(qū)域性小康進(jìn)程經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)的典型地市(縣/區(qū)) 進(jìn)行全面深入的研究,編輯出版中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告書系,正是總結(jié)中國(guó)智慧的有效路徑,這是一件功在當(dāng)代、利及久遠(yuǎn)的大事。每一冊(cè)典型實(shí)踐和高度理論有機(jī)結(jié)合的樣本,都值得一閱和研究。這套書的問世,可為國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的全面小康社會(huì)建設(shè)提供可貴的示范樣本,并當(dāng)仁不讓地成為中國(guó)全面建成小康社會(huì)的歷史見證者。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平號(hào)召,全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵是要樹立起攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心,凝聚起推進(jìn)事業(yè)的強(qiáng)大力量,緊緊依靠全國(guó)各族人民,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。在黨的十九大精神的引領(lǐng)指導(dǎo)下,我們一定要不忘初心、牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
賴惠能,1969年11月生于浙江省遂昌縣,中共黨員,現(xiàn)任求是《小康》雜志社副社長(zhǎng)。浙江大學(xué)馬克思主義原理碩士研究生畢業(yè),資深媒體人,歷任浙江省德清縣廣播電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng),浙江日?qǐng)?bào)記者站站長(zhǎng),浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)新聞中心副主任、副總經(jīng)理,浙江省商務(wù)廳黨組任命《新商務(wù)》雜志法人代表、社長(zhǎng)兼總編輯。專注于研究中國(guó)全面小康建設(shè)的理論和實(shí)踐相結(jié)合問題,深入調(diào)研各級(jí)黨委政府重大民生決策和社會(huì)治理創(chuàng)新典型案例,參與編輯出版《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告》,主編《中國(guó)全面小康(樣本)發(fā)展報(bào)告》系列叢書(如《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告·德清樣本/遂昌樣本/拉薩樣本/臨安樣本/江山樣本》、《浙江全面小康發(fā)展報(bào)告》等專著。受邀擔(dān)任北京、上海、杭州多所高校的兼職教授。2016年3月受邀作為中國(guó)代表參加在美國(guó)俄勒岡大學(xué)舉辦的世界公益環(huán)境法大會(huì)并發(fā)表演講,同期赴斯坦福大學(xué)交流。
目錄
總論 與時(shí)俱進(jìn)的浙江扶貧攻堅(jiān)
一、一個(gè)難題
二、浙江答卷
三、浙江解決相對(duì)貧困的豐富內(nèi)涵
四、浙江扶貧樣本與貧困治理的中國(guó)方案
創(chuàng)新 解決相對(duì)貧困的動(dòng)力
一、創(chuàng)新引領(lǐng)的浙江扶貧實(shí)踐
二、著力探索解決相對(duì)貧困的新路徑
三、創(chuàng)新引領(lǐng)的浙江扶貧實(shí)踐啟示
協(xié)調(diào) 解決相對(duì)貧困的重要抓手
一、協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作的基本理念
二、協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作的戰(zhàn)略部署
三、協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作的戰(zhàn)略路徑
四、協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)啟示
綠色 解決相對(duì)貧困的生態(tài)路徑
一、綠色發(fā)展與相對(duì)貧困的生態(tài)治理
二、綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的生態(tài)貧困治理路徑
三、浙江生態(tài)貧困治理的實(shí)踐啟示
青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道
開放 解決相對(duì)貧困的活力源泉
一、打破思維定式,構(gòu)建開放共融的扶貧大格局
二、以開放注入扶貧開發(fā)活力的有效路徑
三、打造開放共融的浙江扶貧大格局的經(jīng)驗(yàn)啟示
共享 解決相對(duì)貧困的根本導(dǎo)向
一、共享發(fā)展:浙江扶貧開發(fā)的價(jià)值遵循
二、共享發(fā)展與浙江解決相對(duì)貧困的實(shí)踐路徑
三、共享價(jià)值引領(lǐng)的浙江扶貧開發(fā)實(shí)踐啟示
浙江省解決相對(duì)貧困大事記(20032019)
后記