時隔十三年，《國民經(jīng)濟管理學》第三版終于與讀者見面。實際上，高等教育出版社的同志早在幾年前就叮囑催促我們修訂該書。無奈事情繁雜，又牽涉許多人事變化，一直定不下來修訂事宜。從2018年到2019年，有幾個我國歷史上注定要遇到的重要時間節(jié)點：2018年是我國改革開放40周年，是國際金融海嘯10周年；2019年是新中國成立70年。當這些重要歷史節(jié)點交織在一起時，一種歷史責任感油然而生。這本反映時代潮流、具有中國特色的國民經(jīng)濟管理學教材，需要及時修訂了，否則會愧對歷史，愧對學生，愧對廣大讀者。
　　當下國內(nèi)學術界對構建中國特色社會主義經(jīng)濟學的討論正如火如荼。的確，新中國成立70年，改革開放40年，中國已經(jīng)積攢了非常豐富的經(jīng)濟理論研究素材和營養(yǎng)，所以構建起具有世界影響力的，具有中國特色、中國氣派、中國風格的經(jīng)濟學恰逢其時。在這個構建討論熱潮中，國民經(jīng)濟學科不應當缺席。其實當國民經(jīng)濟學科在新中國開始構建時，就具有了鮮明的中國特色。在這里需要澄清一些基本認識。
　　最初，國民經(jīng)濟學科的思想與政治經(jīng)濟學同名同源，但是當經(jīng)濟學分工細化后，國民經(jīng)濟學就開始脫離政治經(jīng)濟學框架尋求獨立發(fā)展，變成一門如何理解和如何治理一國之經(jīng)濟的務實學問。新中國成立后，為了培養(yǎng)計劃經(jīng)濟建設者和管理者，我國從蘇聯(lián)引進了國民經(jīng)濟計劃學科。這可以視作新中國國民經(jīng)濟學科的開創(chuàng)。然而，隨著中國特色的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型為中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，國民經(jīng)濟計劃學也逐漸被國民經(jīng)濟管理學替代。歷史上，一個學科要想不死掉，就要依據(jù)實踐的需要和變化而轉(zhuǎn)型，并沒有千古不變的學科知識體系。尤其是與中國經(jīng)濟管理活動直接密切關聯(lián)的國民經(jīng)濟學科。一般而言，我國國民經(jīng)濟學科中除了主干課程國民經(jīng)濟管理學或國民經(jīng)濟學外，還至少包含發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃理論與方法、投入產(chǎn)出理論與方法、國民經(jīng)濟核算理論與方法、宏觀經(jīng)濟預測模型與方法等課程。
　　如何理解國民經(jīng)濟計劃學與國民經(jīng)濟管理學之間的關系？如果從新中國成立之后開始從蘇聯(lián)引入治理一國之經(jīng)濟的國民經(jīng)濟計劃學算起，那么國民經(jīng)濟學科經(jīng)歷了從國民經(jīng)濟計劃學，到國民經(jīng)濟管理學，再到國民經(jīng)濟學三次名稱變更。但是相較而言，從國民經(jīng)濟計劃學到國民經(jīng)濟管理學，名稱改變的背景是兩種體制下治理國民經(jīng)濟的區(qū)別：國民經(jīng)濟計劃學主要講在計劃經(jīng)濟體制下如何理解計劃經(jīng)濟運行和如何推行計劃管理，國民經(jīng)濟管理學則主要講在社會主義市場經(jīng)濟體制下如何理解市場經(jīng)濟運行和推行宏觀調(diào)控。在兩種體制背景下理解和治理國民經(jīng)濟，當然存在具體觀念、邏輯和方法上的差別。但是因為都是在社會主義經(jīng)濟制度運行之中來理解和治理國民經(jīng)濟的，因此二者也并不存在本質(zhì)的差別。這是把國民經(jīng)濟計劃學視作我國國民經(jīng)濟學科形成起點的基本依據(jù)。
　　如何理解國民經(jīng)濟管理學與國民經(jīng)濟學的異同？實事求是地說，國民經(jīng)濟管理學與國民經(jīng)濟學并不如國民經(jīng)濟計劃學與國民經(jīng)濟管理學的差別那樣顯著。目前在我國高等教育本科人才培養(yǎng)專業(yè)目錄中設有國民經(jīng)濟管理專業(yè)。1998年教育部指定全國7所高校保留該專業(yè)。我們在20年前集合這七所高校專任教師，開始編寫的這本國民經(jīng)濟管理學，就是應這種本科人才培養(yǎng)需要。但在我國高等院校及其研究機構的研究生人才培養(yǎng)專業(yè)中，還設有國民經(jīng)濟學專業(yè)，數(shù)量近百所。這種貌似不統(tǒng)一的專業(yè)設置讓許多人以為國民經(jīng)濟管理學與國民經(jīng)濟學不是一回事，但其實這是一種誤會。本質(zhì)上，國民經(jīng)濟管理學與國民經(jīng)濟學沒有根本差別。二者同樣要主講在社會主義市場經(jīng)濟體制下如何理解和如何治理國民經(jīng)濟。如果細分差別的話，也許有兩點：其一，本科專業(yè)按照就業(yè)職業(yè)導向設置，研究生專業(yè)按照學科研究導向設置；其二，國民經(jīng)濟管理學似乎歸屬于管理門類學科，國民經(jīng)濟學似乎歸屬于經(jīng)濟門類學科。但是這種區(qū)分十分勉強，因為就國民經(jīng)濟學科實際研究內(nèi)容看，很難區(qū)分為管理學科還是經(jīng)濟學科，是理論性學科還是應用性學科。所以，目前兩種稱呼并存的情況并不說明存在兩種不同性質(zhì)的學科。
　　國民經(jīng)濟學科是極具中國特色的學科。一方面，它發(fā)軔于新中國經(jīng)濟建設的人才需求和理論指導。即使當初它由蘇聯(lián)專家引進計劃經(jīng)濟治理經(jīng)驗而來，但是很快就被中國學者消化吸收而轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊�的學科。另一方面，它在改革開放時代轉(zhuǎn)型為新世紀的學科，繼續(xù)承擔新世紀人才培養(yǎng)和理論指導的作用。在學科的轉(zhuǎn)型過程之中，中國特色社會主義經(jīng)濟建設的經(jīng)驗和理論得到了保存和發(fā)揚，國外的經(jīng)濟理論與經(jīng)驗被有機地吸納進來。在這個學科的培養(yǎng)和指導下，走出了一批又一批國民經(jīng)濟治理人才，形成了一個又一個重要理論成果。今天，當人們大贊新中國經(jīng)濟建設的偉大成就和奇跡時，不應忘記創(chuàng)造成就與奇跡背后的那些從國民經(jīng)濟學科走出來的優(yōu)秀人才和理論成果。當然，改革開放實踐沒有停止，學科建設理論創(chuàng)新同樣沒有盡頭。隨著國民經(jīng)濟學科主干教材一版又一版的修訂，這個學科的知識體系也會日臻成熟。
　　本書前兩版的第一主編是李華教授。．他在擔任遼寧大學經(jīng)濟學院院長期間，領銜主編了第一版《國民經(jīng)濟管理學》o后來在調(diào)到遼東學院擔任院長職務期間，繼續(xù)領銜主編了第二版《國民經(jīng)濟管理學》。數(shù)年前他任期屆滿從院長位置榮退。此次修編第三版時我請他繼續(xù)領銜，他堅辭不干，讓我這個小老弟擔綱。恭敬不如從命，我只好認領第三版的主編任務。李華是改革開放以后成長起來的國內(nèi)國民經(jīng)濟學科優(yōu)秀代表人物之一。盡管后來擔任了一校之長，再又屆滿榮退，但他始終對國民經(jīng)濟學科情有獨鐘，學風嚴謹求真務實，教書育人耕耘不止。他為人具有謙謙君子之風，又兼具東北人豪爽之氣，是我敬重的年長大師兄和學習榜樣。
　　因為前兩版的許多作者或退休或改行，所以參與第三版修編的作者有了較大調(diào)整，但是這些新老作者均為國內(nèi)設有國民經(jīng)濟管理本科專業(yè)的院校專任教師。具體分工如下：第一章，李華（遼寧大學教授，博士生導師）；第二、第四章，劉瑞（中國人民大學教授，博士生導師）；第三章，林晨（中國人民大學副教授，碩士生導師）；第五章，楊艷（四川大學教授，博士生導師）；第六、第九章，張會恒（安徽財經(jīng)大學教授，博士生導師）；第七章，張紅偉（四川大學教授，博士生導師）；第八章，張鵬（江西財經(jīng)大學講師，碩士生導師）；第十章，王國定（山西財經(jīng)大學副教授，碩士生導師）；第十一章，李健美（中國人民大學副教授，碩士生導師）；第十二章，楊愛兵（遼寧大學副教授，碩士生導師）；第十三章，蔣選（中央財經(jīng)大學教授，博士生導師）；第十四章，金樂琴（中國人民大學副教授，博士生導師）。
　　借此第三版出版之際，再次感謝前兩版的其他作者，正是這些作者奠定的基礎，為第三版的順利編寫創(chuàng)造了前提。同時也要感謝高等教育出版社的領導和編輯，正是他們矢志不渝的關心和督促，才能夠時隔十三年重修這本教材。