第一章 緒論
第一節(jié) 科研經費管理研究的背景
一、科學技術地位的突出與科研經費投入的擴大
二、科技人力資源總量平穩(wěn)增長，研發(fā)人力投入強度加大
三、高�？蒲薪涃M持續(xù)增長
四、科研經費管理中的問題
五、科研經費政策管控的迫切性與利益矛盾的均衡性
第二節(jié) 科研經費管理研究的相關文獻綜述
一、關于國外科研經費管理研究的文獻綜述
二、關于國內科研經費管理研究的文獻綜述
三、高校科研經費管理研究文獻評述
第三節(jié) 科研經費管理研究理論基礎
一、全面預算管理理論
二、激勵理論
三、協同理論
四、委托代理理論
第四節(jié) 科研經費管理研究的意義
一、理論意義
二、現實意義
第五節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
三、研究框架

第二章 科研經費管理現狀
第一節(jié) 高校科研經費概述
一、科研經費定義
二、高校科研經費分類
三、高�？蒲薪涃M管理特點
四、高校科研經費管理的基本原則
第二節(jié) 全國及部分地區(qū)科研經費發(fā)展狀況
一、全國研究與試驗發(fā)展經費情況
二、全國分地區(qū)科研經費情況
三、財政科學技術支出情況
四、高�？萍蓟顒忧闆r
五、四川省高校科研經費情況
第三節(jié) 科研經費管理中的問題
一、高�？蒲薪涃M投入結構問題
二、科研經費制度建設問題
三、科研經費管理和使用問題
四、科研經費資產管理問題
五、科研經費績效激勵不合理
六、勞務費發(fā)放亂象
七、高校科研經費監(jiān)管不健全問題
八、缺乏科研經費使用和管理績效評價體系
九、科研經費使用和管理的責任追究機制尚不健全
第四節(jié) 科研經費管理存在問題的原因分析
一、預算編制的預測性與項目實施過程的變化性影響經費預算的準確性
二、費用支出的真實性與項目研究的相關性增大經費使用監(jiān)管難度
三、科研智力投入與勞務補償缺乏量化關系，使得科研人員績效比例難以確定
四、設備申購、使用與設備報廢脫節(jié)，導致科研資產賬面價值的完整性缺失

第三章 國外部分國家科研經費管理啟示
第一節(jié) 國外科研經費管理研究現狀
一、政府是國外高校科研經費的主要來源
二、國外高�？蒲薪涃M的撥付
三、國外高�？蒲薪涃M的分配具有不平衡性
四、國外高�？蒲薪涃M監(jiān)管的共同點
第二節(jié) 部分國家科研經費管理
一、美國
二、英國
三、德國
四、日本
五、韓國
六、加拿大
第三節(jié) 國外高�？蒲薪涃M管理啟示
一、堅持以政府提供科研經費為主，多渠道籌措科研經費
二、加強科研經費管理，提高資金使用效率
三、建立以卓越質量為標準的資金分配機制，合理分配高�？蒲薪涃M
四、積極進行應用研究和試驗發(fā)展研究，走產、學、研結合之路
五、建立科研激勵機制，調動高�？蒲蟹e極性
六、建立健全科研經費管理體制與監(jiān)督機制

第四章 我國科研經費政策解讀
第一節(jié) 科研經費政策回顧
一、科研經費相關政策
二、建立高校科研經費管理制度的重要性
第二節(jié) 科研經費管理政策的階段性發(fā)展
一、科研經費管理政策研究與梳理
二、科研項目管理政策的階段性發(fā)展
第三節(jié) 科研經費管理政策分析
一、科研經費管理政策變遷特點
二、高�？蒲薪涃M政策成效與不足分析
三、科研經費管理政策內在要求

第五章 科研經費協同監(jiān)管與效益提升
第一節(jié) 科研經費的協同監(jiān)管
一、協同治理理論概述
二、科研經費協同監(jiān)管的必要性
三、科研經費業(yè)務的協同性體現
四、科研經費協同監(jiān)管存在的問題
第二節(jié) 高�？蒲薪涃M協同監(jiān)管的責任主體
一、科研經費協同監(jiān)管責任主體的確定
二、科研經費協同監(jiān)管責任主體的職責
第三節(jié) 科研經費業(yè)務的協同監(jiān)管
一、科研經費預算協同監(jiān)管
二、科研經費報銷協同監(jiān)管
三、科研經費票據協同監(jiān)管
四、科研經費設備購置協同監(jiān)管
五、科研經費結余資金協同管理
六、科研經費績效協同評價機制
七、科研經費審計協同監(jiān)督機制
第四節(jié) 設置科研財務助理，提高科研經費管理水平
一、科研財務助理由來
二、當前科研財務助理的設置模式及問題分析
三、科研財務助理設置的必要性
四、落實科研財務助理政策的措施
第五節(jié) 夯實經費管理基礎，加強科研經費管理培訓
一、夯實科研經費管理基礎，暢通經費管理渠道
二、加強科研經費政策培訓
三、建立科研項目一體化管理平臺

第六章 科研經費流程管理優(yōu)化
第一節(jié) 科研經費管理流程化問題概述
一、項目申報的獨立性與經費計劃的隨意性
二、項目管理與經費管理對接分離，經費入賬效率低下
三、經費預算的粗放性與業(yè)務報銷的精細化管控，加劇了經費報銷矛盾
四、科研設備申購與經費報銷審批手續(xù)復雜，科研資產管理相對松散
五、科研項目結題不結資，資金管控環(huán)形路線不完整
六、科研經費信息公開與審計監(jiān)督不到位
第二節(jié) 科研經費管理的“業(yè)財融合”體現
一、“業(yè)財融合”文獻概述
二、“業(yè)財融合”的內涵
三、“業(yè)財融合”理念對科研經費管理的現實意義
四、科研經費管理的“業(yè)財融合”要點
第三節(jié) 科研經費流程優(yōu)化
一、科研經費來款入賬流程優(yōu)化
二、科研經費報銷流程優(yōu)化
三、科研經費預算調整流程優(yōu)化
四、科研設備申購流程優(yōu)化
五、科研結題流程優(yōu)化
六、科研經費動態(tài)審查流程優(yōu)化
七、科研經費勞務報酬發(fā)放流程優(yōu)化

第七章 科研經費信用體系的構建
第一節(jié) 科研經費信用概述
一、信用與科研信用
二、我國科研信用政策的發(fā)展階段
三、我國部分�。ㄊ小�區(qū)）科研信用建設現狀
第二節(jié) 科研經費信用問題
一、科研經費信用界定
二、相關文獻研究狀況
三、科研經費管理環(huán)節(jié)失信分析
四、科研經費信用管理責任主體的指標體系
五、科研經費管理信用體系的配套措施

第八章 科研經費清單式管理
第一節(jié) 科研經費清單管理
一、清單式管理概述
二、清單式管理的必要性
三、高�？蒲薪涃M清單式管理的實施措施
第二節(jié) 負面清單管理
一、負面清單管理定義
二、引入負面清單制度的必要性
三、實施負面清單管理模式的有效措施
第三節(jié) 高�？蒲薪涃M“包干制”：路還有多遠？
一、研究背景
二、科研經費“包干制”相關文獻概述
三、科研經費“包干制”的國外經驗
四、高�？蒲薪涃M“包干制”實施的認識誤區(qū)
五、推行高�？蒲薪涃M“包干制”的思考

第九章 研究不足與發(fā)展方向
第一節(jié) 研究不足
一、高�？蒲薪涃M研究范疇值得拓寬與延伸
二、高�？蒲薪涃M研究大多是以問題為導向的研究模式
三、高�？蒲薪涃M的研究與高校其他事業(yè)管理的銜接不夠
第二節(jié) 高�？蒲薪涃M的未來發(fā)展方向
一、更加注重科研經費政策的系統(tǒng)性風險研究
二、關注科研項目資源的共享研究
三、重視科研項目的成本管理研究
四、完善科研項目經費的績效考評體系
參考文獻
后記