本書所稱的行政訴訟撤訴,是指 審的原告、*審程序的上訴人、再審程序的再審申請人,在法院依法立案以后至宣告判決或其他情形下的本審級訴訟程序結(jié)束之前,主動申請撤回訴訟,經(jīng)法院審查并裁定準許撤訴,或者原告、上訴人、再審申請人雖無申請撤回訴訟的意思表示。但其在訴訟中的某些行為在法律上視為其不愿繼續(xù)進行訴訟,法院依其默示行為,經(jīng)審查后裁定按撤訴處理。本書對行政訴訟撤訴制度進行研究。目的是為矯正不正常的行政訴訟撤訴而使其正;峁⿲Σ摺P姓V訟中的正常撤訴,是指行政訴訟撤訴制度的設計科學,當事人提出撤訴申請是出于自己真實的意思表示,法院裁定準許撤訴不損害 利益、社會公共利益和他人的合法權益,不違反法律的禁止性規(guī)定。行政訴訟中的非正常撤訴,是指行政訴訟撤訴制度的設計不科學,或者當事人申請撤訴不是出于自己真實的意思表示.或者法院裁定準許撤訴可能會損害 利益、社會公共利益和他人的合法權益,或者違反法律的禁止性規(guī)定。 本書簡要考察了不同法域的行政訴訟撤訴制度。對我國行政訴訟撤訴制度在設計上的相關問題,從主動申請撤訴制度、因被告改變被訴行政行為原告同意并申請撤訴制度、擬制撤訴制度、撤訴法律后果制度以及*審程序和再審程序中的撤訴制度等五個方面進行了探討,分析了我國行政訴訟撤訴制度在運行中存在的問題和行政訴訟撤訴制度相關問題產(chǎn)生的原因,對行政訴訟撤訴制度改革的理論基礎和基本原則進行了闡述,重點研究了行政訴訟撤訴制度的改革措施。
內(nèi)容提要
前言
緒論
一、本書的基本概念
(一)行政訴訟撤訴的概念
(二)行政訴訟撤訴與相關概念的區(qū)別
(三)行政訴訟中正常撤訴與非正常撤訴的概念
二、不同法域行政訴訟撤訴制度的簡要考察
(一)英美法系行政訴訟撤訴制度的簡要考察
(二)大陸法系行政訴訟撤訴制度的簡要考察
三、本書的研究方法和基本結(jié)構
(一)本書的研究方法
(二)本書的基本結(jié)構
bu分 行政訴訟撤訴制度相關問題
一、行政訴訟撤訴制度在設計上的相關問題
(一)主動申請撤訴制度
(二)因被告改變被訴行政行為原告同意并申請撤訴制度
(三)擬制撤訴制度
(四)撤訴法律后果制度
(五)*審程序和再審程序中撤訴制度
二、行政訴訟撤訴制度在運行中的相關問題
(一)行政案件撤訴率居高不下
(二)當事人申請撤訴不是出于自己真實的意思表示
(三)當事人因行*調(diào)而申請撤訴的不合理之處*明顯
*bu分 行政訴訟撤訴制度相關問題產(chǎn)生的原因
一、觀念上的原因
(一)傳統(tǒng)法律文化的影響
(二)對程序安定和訴權保護關系的誤讀
二、司法體制和其他方面的原因
(一)司法體制方面的原因
(二)其他方面的原因
第三bu分 行政訴訟撤訴制度改革的理論基礎和基本原則研究
一、行政訴訟撤訴制度改革的理論基礎
(一)行政訴訟價值理論
(二)行政訴訟目的理論
(三)行政訴權理論
(四)行政訴訟行為理論
二、行政訴訟撤訴制度改革的基本原則
(一)處分權與審判權平衡的原則
(二)行政權與審判權平衡的原則
第四bu分 行政訴訟撤訴制度的改革措施研究
一、觀念上的改革
(一)弘揚傳統(tǒng)法律文化
(二)強化對當事人行政訴權保護的意識
二、行政訴訟撤訴制度設計的改革
(一)主動申請撤訴制度的改革
(二)因被告改變被訴行政行為原告同意并申請撤訴制度的改革
(三)擬制撤訴制度的改革
(四)撤訴法律后果制度的改革
(五)*審程序和再審程序中撤訴制度的改革