當前，在大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術的推動下，電子政務正朝著公眾24小時在線、全媒體社交、跨領域協(xié)作互動、虛擬場景服務、共享經(jīng)濟、萬物互聯(lián)等新應用形態(tài)發(fā)展。同時，電子政務的內(nèi)容也從“十三金工程”“政府上網(wǎng)”等信息化基礎設施建設和傳統(tǒng)政務服務信息化，朝著全面擴展政府公共服務、深化改革、提高政務活動績效等方向轉(zhuǎn)變。
　　自十八大以來，電子政務向著解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的方向發(fā)展，降低了制度性交易成本，加快轉(zhuǎn)變了政府職能和作風，提升了政府治理能力和水平。十九大進一步強化了政府的職能轉(zhuǎn)變和簡政放權，“互聯(lián)網(wǎng)十政務服務”圍繞面向企業(yè)和群眾、依申請辦理行政審批和公共服務事項，推動了審批服務理念、制度、作風全方位、深層次的變革，打造出“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務模式，最大限度減少了企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)。電子政務已從初期的“十三金工程”建設不斷擴展延伸與細化，下沉到社會公共服務的方方面面。例如不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務中企業(yè)和群眾關注的各類具體事項的接收與辦理上，此時電子政務的主要功能在于減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、提升效率、流程透明、全程監(jiān)管等方面，體現(xiàn)為減少了大量的蓋章、審核、備案、確認、告知等繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。在辦事流程上，各級政務服務大廳的“一站式”服務通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的一窗受理，實現(xiàn)集成服務模式。其綜合效果，還體現(xiàn)在不斷優(yōu)化辦事、創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，增強政府公信力和執(zhí)行力，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化上。
　　電子政務的進一步發(fā)展，將以“ABCDR”即人工智能（Artificial Intelligence）、區(qū)塊鏈（Block Chain）、云計算（Cloud Computing）、大數(shù)據(jù)（Big Data）和機器人（Robot）等高新技術的綜合應用為特征，使以事務辦理為主要內(nèi)容的服務向智慧型、敏捷型、互動型、改善公眾服務體驗與提供個性化服務等方向發(fā)展，不僅在實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”上起關鍵作用，還進一步為政府在堅持體制創(chuàng)新與促進“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，推動管理創(chuàng)新，逐步向建立數(shù)字政府、改善社會治理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、建立環(huán)境友好型社會、改善營商環(huán)境、優(yōu)化配置社會與產(chǎn)業(yè)資源、提升國際競爭力等諸多宏觀決策與管理等領域的發(fā)展提供支撐。
　　電子政務在全球范圍內(nèi)成為繼電子商務之后發(fā)展最快、變革最新、對政府服務能力和對社會影響力最大、與國家競爭力培育最為密切的領域，自然也為各高等學校在全球信息化大變革中進行公用管理專業(yè)建設和人才培養(yǎng)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。電子政務的快速更新、不斷迭代、動態(tài)演進的發(fā)展，已成國家信息化戰(zhàn)略中具有長遠性、全局性、前瞻性和基礎性的工作，推動該領域?qū)�業(yè)化與信息化人才的教育和培養(yǎng)就是一件具有重要意義的工作。
　　為此，我們編寫了這本基礎性教材，以期對電子政務的基本概念、總體架構、技術基礎、標準體系、資源加工、編目體系、數(shù)據(jù)整合、質(zhì)量管理、政務網(wǎng)站建設、業(yè)務運行與績效評估等基本理論進行介紹�？紤]到國內(nèi)電子政務尚未形成獨立學科，多數(shù)院校都在公共管理、政治學等專業(yè)下設置電子政務方向并開設電子政務課程，普遍存在該領域師資力量不足、教學內(nèi)容陳舊等情況。
　　本書針對傳統(tǒng)文科專業(yè)補充了基礎信息技術內(nèi)容，系統(tǒng)介紹了該領域的知識與相關學科體系和基礎架構。同時，由于作者長期從事電子政務理論研究與各類實際應用系統(tǒng)的開發(fā)、建設、咨詢與測評的工作，對當前影響政務領域的諸多難點、痛點與堵點問題有深入理解，故撰寫中以政務應用為核心，重點介紹了對電子政務業(yè)務各類數(shù)據(jù)資源的采集、分類、編目、標準化加工、系統(tǒng)化描述、整合共享與質(zhì)量管理和控制等內(nèi)容，剖析了實施“互聯(lián)網(wǎng)十政務服務”所涉及的主要技術、資源、業(yè)務與運行管理體系等。本書內(nèi)容上既跟蹤了國際電子政務的發(fā)展前沿，又分析了國內(nèi)以“互聯(lián)網(wǎng)十政務服務”為代表的各種創(chuàng)新性實踐，以及與電子政務發(fā)展密切相關的新信息技術，如聚類分析、代理服務、資源互聯(lián)互通等，為進一步學習如數(shù)字政府、智慧政務等相關領域知識打下基礎。
　　本書編寫中得到國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會（ DAMA-International）中國分會、國脈集團、國脈研究院、南京師范大學泰州學院信科院等機構和專家、教師的大力支持，在此表示感謝！同時，本書引用了互聯(lián)網(wǎng)上最新的文字與圖片材料，在此謹向原作者和刊載機構表示感謝，對不能一一注明引用來源的表示歉意，并聲明該部分著作權屬于原創(chuàng)作者，對他們在網(wǎng)上提供內(nèi)容共享表示感謝。
　　當然，電子政務是一個內(nèi)容廣泛、形態(tài)多變、快速發(fā)展的綜合領域，加之作品有限且編寫倉促，書中錯誤在所難免，敬請讀者批評指正！