大數(shù)據(jù)時代政府數(shù)據(jù)開放及法治政府建設(中共北京市委黨校 北京行政學院學術文庫系列叢書)
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- 作者:呂廷君 著
- 出版時間:2019/6/1
- ISBN:9787010206479
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:D035.1-39
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大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)權是一種以大數(shù)據(jù)資源與技術為基礎的新的權利(力)類型,面向未來的大數(shù)據(jù)立法應是一場以數(shù)據(jù)權體系為基礎創(chuàng)生新型法律制度的法治變革,而不僅僅是對部分法律規(guī)則的修修補補。大數(shù)據(jù)時代的政府數(shù)據(jù)開放只有從數(shù)據(jù)權理論出發(fā),才能真正認識數(shù)據(jù)開放的目的和意義。我國現(xiàn)有對大數(shù)據(jù)的立法不足,如何通過法治的手段規(guī)范數(shù)據(jù)權的運用成為人們關注的重點話題。 全書共分七章。分別從數(shù)據(jù)權體系及其法治意義、從政府信息公開到政府數(shù)據(jù)開放、政府數(shù)據(jù)開放的概念、我國政府數(shù)據(jù)開放的現(xiàn)狀與問題、G8《開放數(shù)據(jù)憲章》及其對我國政府數(shù)據(jù)開放的啟示、政府數(shù)據(jù)開放中的政府主體責任、政府數(shù)據(jù)開放的法治化路徑等方面展開論述。本書重點提出大數(shù)據(jù)時代的政府掌控著全社會80%以上的數(shù)據(jù)資源,政府在數(shù)據(jù)開放中除了法律政策的制度建設之外,還需要建立政府數(shù)據(jù)開放平臺,不斷擴大政府數(shù)據(jù)開放的范圍和數(shù)量,提高政府數(shù)據(jù)質(zhì)量,倡導社會力量參與政府數(shù)據(jù)開放,加強隱私權保護。并且數(shù)據(jù)開放不僅需要目的正當性,還需要形式合法性。本書建議在《政府信息公開條例》基礎上建議制定《政府數(shù)據(jù)開放法》等,推進大數(shù)據(jù)時代政府數(shù)據(jù)開放的法治化路徑探索。
呂廷君(1967—),男,法學博士, 曾任北京市委黨校法學部副主任、副教授,現(xiàn)任北京市政府法治研究中心副主任、北京市委黨校圖書館館長。主要研究領域:法社會學,理論法學、依法行政的理論與實踐。主要社會兼職:北京市科技法學會副會長、北京市法理學會理事、北京市企業(yè)經(jīng)濟法學會理事;《新視野》雜志法學責任編輯。在《法學論壇》、《理論前沿》、《山東大學學報(哲社版)》、《中國社會科學報》、《學習時報》、《法制日報》等20余種報刊雜志上發(fā)表論文50余篇,其中發(fā)表民間法主題的論文12篇。專著《消極自由的憲政價值》獲北京市第十屆哲學社會科學優(yōu)秀科研成果二等獎。先后主持中組部、公安部、北京市社科基金等課題10余項。
第一章數(shù)據(jù)權體系及其法治意義
第一節(jié)作為國家主權的數(shù)據(jù)權:數(shù)據(jù)主權
第二節(jié)作為政府管理的數(shù)據(jù)權:數(shù)據(jù)管理權
第三節(jié)作為公民權利的數(shù)據(jù)權:數(shù)據(jù)公民權
第四節(jié)作為社會公共權力的數(shù)據(jù)權:數(shù)據(jù)社會權
第五節(jié)作為人格權的數(shù)據(jù)權:數(shù)據(jù)隱私權
第六節(jié)作為商業(yè)利益的數(shù)據(jù)權:數(shù)據(jù)財產(chǎn)權
第七節(jié)數(shù)據(jù)公民權和隱私權的延伸:被遺忘權和刪除權
第二章從政府信息公開到政府數(shù)據(jù)開放
第一節(jié)《政府信息公開條例》立法目的分析
第二節(jié)《政府信息公開條例》原則條款分析
第三節(jié)《政府信息公開條例》關于政府信息公開范圍的分析
第四節(jié)從政府信息公開到政府數(shù)據(jù)開放
第三章政府數(shù)據(jù)開放的概念
第一節(jié)政府數(shù)據(jù)開放的內(nèi)涵
第二節(jié)政府數(shù)據(jù)開放的屬性
第三節(jié)政府數(shù)據(jù)開放的法治思維
第四章我國政府數(shù)據(jù)開放的現(xiàn)狀與問題
第一節(jié)我國政府數(shù)據(jù)開放的基本情況
第二節(jié)我國政府數(shù)據(jù)開放的經(jīng)驗
第三節(jié)我國政府數(shù)據(jù)開放存在的問題
第五章G8《開放數(shù)據(jù)憲章》及其對我國政府數(shù)據(jù)開放的啟示
第一節(jié)《憲章》出臺的歷史背景
第二節(jié)《憲章》的主要內(nèi)容
第三節(jié)幾個G8成員國的政府行動計劃
第四節(jié)《憲章》對我國政府數(shù)據(jù)開放的啟示
第六章政府數(shù)據(jù)開放中的政府主體責任
第一節(jié)建立政府數(shù)據(jù)開放平臺
第二節(jié)不斷擴大政府數(shù)據(jù)開放的范圍和數(shù)量
第三節(jié)提高政府數(shù)據(jù)質(zhì)量
第四節(jié)倡導社會力量參與政府數(shù)據(jù)開放
第五節(jié)加強隱私權保護
第七章政府數(shù)據(jù)開放的法治化路徑
第一節(jié)政府數(shù)據(jù)開放的法治化原則
第二節(jié)為政府數(shù)據(jù)開放立法
第三節(jié)政府數(shù)據(jù)開放的政策治理
附錄
附錄一:《中華人民共和國政府信息公開條例》
附錄二:《國務院辦公廳關于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》
附錄三:《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》
附錄四:《G8數(shù)據(jù)憲章和技術附件》(英文版本)