突飛猛進的法治發(fā)展，也暗含著深刻的隱憂法治作為國家的建構，在從上而下的推進過程中，處于難以向社會下沉的一種狀態(tài)，即法治懸置狀態(tài)。而法治的大眾化應當是一種有效的化解方案�；�于此，本書立足于在上海市進行的抽樣調查，從社會公眾的法律認知、法律觀念、法律信任、法律參與和法律行為取向等五個層面，展示上海常住居民的法律意識狀況，并從實然的角度對這種法律意識狀態(tài)的形成機制、存在的問題及其對法治發(fā)展的可能影響進行分析。借此，作者試圖為上海乃至整個中國有效地化解法治懸置、推動法治落地，從而使書本中的法轉化為行動中的法提供決策支撐。