歐洲國(guó)防安全采購(gòu):歐盟國(guó)防安全采購(gòu)指令研究
定 價(jià):198 元
叢書名:裝備科技譯著出版基金
- 作者:[英] Martin Trybus 編,王加為,謝文秀,楊玉瑞 等 譯
- 出版時(shí)間:2017/12/1
- ISBN:9787118114416
- 出 版 社:國(guó)防工業(yè)出版社
- 中圖法分類:F450.64
- 頁(yè)碼:523
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《歐洲國(guó)防安全采購(gòu)》是針對(duì)歐盟《國(guó)防安全采購(gòu)指令2009/81/EC》的首部評(píng)論專著,而《國(guó)防安全采購(gòu)指令2009/81/EC》是公私實(shí)體從歐盟采購(gòu)武器和敏感裝備與服務(wù)的基礎(chǔ)。
全書共分兩部分。第一部分對(duì)新版歐盟《國(guó)防安全采購(gòu)指令》(下稱《國(guó)防指令》)的經(jīng)濟(jì)、歷史、政治、軍事策略和法律背景進(jìn)行了詳細(xì)論述。第一章討論了《國(guó)防指令》的經(jīng)濟(jì)、歷史和政治背景、影響國(guó)防采購(gòu)的國(guó)防安全因素以及國(guó)防采購(gòu)方面的各種規(guī)則;第二章討論的是歐盟內(nèi)部市場(chǎng)實(shí)施《國(guó)防指令》的法律依據(jù);第三章討論了《歐盟運(yùn)行條約》中關(guān)于國(guó)家安全方面的豁免條款;第四章討論了歐盟內(nèi)部市場(chǎng)中不受《歐盟運(yùn)行條約》約束但對(duì)國(guó)防采購(gòu)具有約束意義的其他法律,如次級(jí)貿(mào)易法規(guī)中有關(guān)關(guān)稅、歐共體內(nèi)部物資移轉(zhuǎn)和國(guó)防裝備出口等方面的法規(guī);第五章討論了歐盟內(nèi)部市場(chǎng)之外與歐洲武器裝備有關(guān)的法律與政策。
第二部分論述了《國(guó)防指令》的具體內(nèi)容,按照其具體內(nèi)容分為五章,分別論述《國(guó)防指令》的適用范圍、應(yīng)用方式、供應(yīng)安全與信息安全、補(bǔ)償貿(mào)易與分包,以及復(fù)議與救濟(jì)制度。本書是對(duì)國(guó)防采購(gòu)領(lǐng)域重大立法里程碑的回顧。通過對(duì)《國(guó)防指令》具體內(nèi)容的分析,作者指出:《國(guó)防指令》考慮到了歐盟各國(guó)主要的國(guó)防采購(gòu)需求,得到了幾乎所有歐盟成員國(guó)(波蘭棄權(quán))的支持,有力限制了成員國(guó)對(duì)《歐盟運(yùn)行條約》中有關(guān)豁免條款的濫用,對(duì)于保證國(guó)防采購(gòu)中的透明性、公平性和非歧視性,達(dá)到物有所值的采購(gòu)目標(biāo)起到了很好的保障作用。同時(shí)作者指出,《國(guó)防指令》中也存在一些過于刻板的東西,需要進(jìn)行修訂并增加其靈活性,以更好地適用歐盟成員國(guó)的國(guó)防采購(gòu)。
本書的重點(diǎn)是第二部分,即對(duì)《國(guó)防指令》適用范圍、應(yīng)用方式、供應(yīng)安全與信息安全、補(bǔ)償貿(mào)易與分包、復(fù)議與救濟(jì)制度的解釋和評(píng)論,是全書的核心所在。本書的條款和案例解釋非常詳細(xì),對(duì)于了解歐盟《國(guó)防指令》條款的含義非常具有實(shí)際指導(dǎo)意義。通過對(duì)第二部分的研究,可以了解相關(guān)裝備采購(gòu)是否處于該指令的約束范圍,應(yīng)當(dāng)走什么樣的程序,在供應(yīng)安全和信息安全方面有什么樣的要求,在采購(gòu)過程中是否存在補(bǔ)償貿(mào)易,如果發(fā)生了采購(gòu)糾紛,可以采取什么樣的補(bǔ)救措施將損失降到小程度。研究這些條款可以保證國(guó)防開支的合理性,用少的錢買到的裝備。
《歐洲國(guó)防安全采購(gòu)》是針對(duì)歐盟《國(guó)防安全采購(gòu)指令2009/81/EC》的首部評(píng)論專著,而《國(guó)防安全采購(gòu)指令2009/81/EC》是公私實(shí)體從歐盟采購(gòu)武器和敏感裝備與服務(wù)的基礎(chǔ)。
全書共分兩部分。第一部分對(duì)新版歐盟《國(guó)防安全采購(gòu)指令》(下稱《國(guó)防指令》)的經(jīng)濟(jì)、歷史、政治、軍事策略和法律背景進(jìn)行了詳細(xì)論述。第一章討論了《國(guó)防指令》的經(jīng)濟(jì)、歷史和政治背景、影響國(guó)防采購(gòu)的國(guó)防安全因素以及國(guó)防采購(gòu)方面的各種規(guī)則;第二章討論的是歐盟內(nèi)部市場(chǎng)實(shí)施《國(guó)防指令》的法律依據(jù);第三章討論了《歐盟運(yùn)行條約》中關(guān)于國(guó)家安全方面的豁免條款;第四章討論了歐盟內(nèi)部市場(chǎng)中不受《歐盟運(yùn)行條約》約束但對(duì)國(guó)防采購(gòu)具有約束意義的其他法律,如次級(jí)貿(mào)易法規(guī)中有關(guān)關(guān)稅、歐共體內(nèi)部物資移轉(zhuǎn)和國(guó)防裝備出口等方面的法規(guī);第五章討論了歐盟內(nèi)部市場(chǎng)之外與歐洲武器裝備有關(guān)的法律與政策。
第二部分論述了《國(guó)防指令》的具體內(nèi)容,按照其具體內(nèi)容分為五章,分別論述《國(guó)防指令》的適用范圍、應(yīng)用方式、供應(yīng)安全與信息安全、補(bǔ)償貿(mào)易與分包,以及復(fù)議與救濟(jì)制度。本書是對(duì)國(guó)防采購(gòu)領(lǐng)域重大立法里程碑的回顧。通過對(duì)《國(guó)防指令》具體內(nèi)容的分析,作者指出:《國(guó)防指令》考慮到了歐盟各國(guó)主要的國(guó)防采購(gòu)需求,得到了幾乎所有歐盟成員國(guó)(波蘭棄權(quán))的支持,有力限制了成員國(guó)對(duì)《歐盟運(yùn)行條約》中有關(guān)豁免條款的濫用,對(duì)于保證國(guó)防采購(gòu)中的透明性、公平性和非歧視性,達(dá)到物有所值的采購(gòu)目標(biāo)起到了很好的保障作用。同時(shí)作者指出,《國(guó)防指令》中也存在一些過于刻板的東西,需要進(jìn)行修訂并增加其靈活性,以更好地適用歐盟成員國(guó)的國(guó)防采購(gòu)。
本書的重點(diǎn)是第二部分,即對(duì)《國(guó)防指令》適用范圍、應(yīng)用方式、供應(yīng)安全與信息安全、補(bǔ)償貿(mào)易與分包、復(fù)議與救濟(jì)制度的解釋和評(píng)論,是全書的核心所在。本書的條款和案例解釋非常詳細(xì),對(duì)于了解歐盟《國(guó)防指令》條款的含義非常具有實(shí)際指導(dǎo)意義。通過對(duì)第二部分的研究,可以了解相關(guān)裝備采購(gòu)是否處于該指令的約束范圍,應(yīng)當(dāng)走什么樣的程序,在供應(yīng)安全和信息安全方面有什么樣的要求,在采購(gòu)過程中是否存在補(bǔ)償貿(mào)易,如果發(fā)生了采購(gòu)糾紛,可以采取什么樣的補(bǔ)救措施將損失降到最小程度。研究這些條款可以保證國(guó)防開支的合理性,用最少的錢買到最好的裝備。
引言
第一部分 《國(guó)防指令》的背景
第一章 《國(guó)防指令》的政治經(jīng)濟(jì)背景:采購(gòu)者,出售者與國(guó)家安全
1.引言
2.經(jīng)濟(jì)背景
2.1 誰(shuí)在買?歐盟對(duì)國(guó)防安全貨物與服務(wù)的需求
2.2 誰(shuí)在賣?歐洲國(guó)防安全市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)
2.2.1 歐洲的國(guó)防市場(chǎng):總承包商
2.2.2 歐洲的安全市場(chǎng):總承包商
2.2.3 分包商
2.3 國(guó)防采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
2.3.1 購(gòu)買歐洲貨是最后的救命稻草:實(shí)施保護(hù)主義還是購(gòu)買美國(guó)貨
2.3.2 買主壟斷
2.3.3 賣主壟斷
2.3.4 重復(fù)
2.3.5 高成本
2.3.6 國(guó)有與控制
2.3.7 效率低下
3.政治與軍事背景
3.1 主權(quán)與自給自足
3.2 國(guó)家安全
3.2.1 供應(yīng)安全
3.2.2 信息安全
3.2.3 沒有統(tǒng)一的歐洲國(guó)防標(biāo)準(zhǔn)帶來的軍事安全成本
3.3 歐洲國(guó)防與安全一體化的正反效應(yīng)
4.國(guó)防采購(gòu)的技術(shù)與合同特征
4.1 研發(fā)
4.1.1 現(xiàn)貨采購(gòu)
4.1.2 研發(fā)采購(gòu)
4.2 較長(zhǎng)的壽命周期
4.3 協(xié)作
4.4 補(bǔ)償貿(mào)易
4.5 較長(zhǎng)的供應(yīng)鏈
4.6 公私伙伴關(guān)系
4.7 腐敗
5.結(jié)論
第二章 《國(guó)防指令》在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)法中的法律依據(jù):禁令、豁免和比例原則
1.引言
2.歐盟內(nèi)部市場(chǎng)以及國(guó)防與安全采購(gòu)
2.1 貨物的自由流動(dòng)
2.2 服務(wù)的自由流動(dòng)和開業(yè)自由
2.3 禁止以民族利益為借口采取任何歧視性措施
2.4 公共安全豁免
2.4.1 公共安全
2.4.2 狹義解釋:Johnston、Sirdar、Kreil和Dory判例
2.4.3 比例原則:CampusOil及GreekPetroleumLaw
2.4.4 審查力度——一種真正無疑的巨大風(fēng)險(xiǎn):Albore判例法
3.《國(guó)防指令》內(nèi)部市場(chǎng)的法律依據(jù)
4.結(jié)論
第三章 《歐盟運(yùn)行條約》的國(guó)防豁免條款:《歐盟運(yùn)行條約》第346和第347條
第四章 《國(guó)防指令》之外的歐盟法和政策:歐共體內(nèi)部移轉(zhuǎn)、出口、標(biāo)準(zhǔn)化、競(jìng)爭(zhēng)法、兼并和國(guó)家補(bǔ)助
第五章 歐盟內(nèi)部市場(chǎng)之外的歐洲軍備法與政策:歐洲防務(wù)局、聯(lián)合軍備采購(gòu)組織、意向書組織與北約
……
第二部分 《國(guó)防指令》的內(nèi)容
參考文獻(xiàn)
附錄
案例表
歐盟(前歐共體)法律及其他正式法律文表
縮略語(yǔ)
索引