課題組關(guān)于環(huán)境稅的研究始于20世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)承擔(dān)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和OECD的利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的對(duì)話與合作項(xiàng)目,開(kāi)展了中國(guó)環(huán)境稅收研究,進(jìn)行了中國(guó)與OECD國(guó)家環(huán)境稅收政策研討。十五期間開(kāi)展了國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃課題中國(guó)環(huán)境稅收政策及其實(shí)施研究,出版了著作《環(huán)境稅收政策及其實(shí)施戰(zhàn)略》。2007年,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保三部委聯(lián)合成立了環(huán)境稅政策制定工作小組,課題組先后承擔(dān)和參與了多項(xiàng)環(huán)境稅收政策研究課題。2012年,申報(bào)了全國(guó)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目中國(guó)環(huán)境稅收政策設(shè)計(jì)與效應(yīng)研究,順利完成了研究任務(wù),并將研究成果出版成圖書(shū)《中國(guó)環(huán)境稅收政策設(shè)計(jì)與效益研究》。該成果獲得2017年度中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)。近年來(lái),課題組深入?yún)⑴c了環(huán)境保護(hù)稅的研究與制定工作,為環(huán)境保護(hù)稅法及其實(shí)施條例的出臺(tái)提供了大量技術(shù)支撐。
為系統(tǒng)總結(jié)和深化環(huán)境稅的研究,幫助利益相關(guān)方深入理解環(huán)境保護(hù)稅,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅的申報(bào)、繳納以及制度完善,課題組基于相關(guān)研究成果,編寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)稅研究》。
《環(huán)境保護(hù)稅研究》正文內(nèi)容共分9章:章,利用稅收手段解決環(huán)境問(wèn)題;第2章,環(huán)境保護(hù)稅和排污費(fèi)改稅研究;第3章,環(huán)境保護(hù)稅的影響研究;第4章,環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)研究;第5章,環(huán)境保護(hù)稅征管模式研究;第6章,環(huán)境保護(hù)稅和環(huán)保部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障研究;第7章,環(huán)境保護(hù)稅與稅收綠色化;第8章,環(huán)境保護(hù)稅與其他環(huán)境政策關(guān)系;第9章,展望。
《環(huán)境保護(hù)稅研究》可為利益相關(guān)方在制定或執(zhí)行環(huán)保稅政策時(shí)提供借鑒和參考。
章 利用稅收手段解決環(huán)境問(wèn)題
1.1 環(huán)境保護(hù)稅理論研究
1.2 外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化
1.3 基于排放環(huán)節(jié)的稅收手段
第2章 環(huán)境保護(hù)稅和排污費(fèi)改稅研究
2.1 排污收費(fèi)政策概述
2.2 環(huán)境保護(hù)稅出臺(tái)背景
2.3 排污費(fèi)改稅的意義
2.4 環(huán)境保護(hù)稅不僅僅是排污收費(fèi)的平移
第3章 環(huán)境保護(hù)稅的影響研究
3.1 我國(guó)征收環(huán)境保護(hù)稅的經(jīng)濟(jì)影響
3.2 我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅收入規(guī)模及分布特點(diǎn)
3.3 我國(guó)典型地區(qū)重點(diǎn)污染行業(yè)中不同規(guī)模企業(yè)環(huán)境稅負(fù)分析
第4章 環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
4.1 稅額標(biāo)準(zhǔn)與排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
4.2 稅額標(biāo)準(zhǔn)制定方法研究
4.3 大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
4.4 水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
4.5 固體廢物稅額標(biāo)準(zhǔn)研究
第5章 環(huán)境保護(hù)稅征管模式研究
5.1 我國(guó)的稅收征管模式
5.2 我國(guó)排污費(fèi)征管基礎(chǔ)
5.3 環(huán)境保護(hù)稅的征收模式研究
第6章 環(huán)境保護(hù)稅和環(huán)保部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障研究
6.1 排污收費(fèi)是環(huán)保部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障
6.2 環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施后環(huán)保部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障
6.3 環(huán)保部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障政策建議
第7章 環(huán)境保護(hù)稅與稅收綠色化
7.1 環(huán)境保護(hù)稅是環(huán)境稅收政策的一部分
7.2 稅收綠色化有利于環(huán)保
7.3 稅收綠色化國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
7.4 稅收綠色化中國(guó)實(shí)踐
7.5 稅收綠色化趨勢(shì)
第8章 環(huán)境保護(hù)稅與其他環(huán)境政策關(guān)系
8.1 環(huán)境保護(hù)稅與排污許可制的關(guān)系
8.2 環(huán)境保護(hù)稅與達(dá)標(biāo)排放的關(guān)系
8.3 環(huán)境保護(hù)稅與排污交易的關(guān)系
8.4 環(huán)境保護(hù)稅與按日計(jì)罰的關(guān)系
第9章 展望
附錄
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例