1緒論1
11研究背景及意義1
111研究背景1
112研究意義6
12國內外相關文獻回顧和評析9
121國外相關文獻綜述9
122國內相關文獻綜述15
123國內外文獻評析24
13研究的基本概念界定26
131小城鎮(zhèn)26
132基礎設施29
133財政投融資30
134投融資管理體制32
135基礎設施與投融資的關系32
14研究方法與思路34
141研究方法34
142研究內容36
143研究思路結構圖38
15本書的創(chuàng)新點38
2小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制研究的相關理論40
21公共物品理論40
211公共物品理論概述40
212公共物品理論對小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制
研究的指導意義43
22公共選擇理論44
221公共選擇理論概述44
222公共選擇理論對小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制
研究的指導意義45
23政策性金融理論47
231政策性金融理論概述47
232政策性金融理論對小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理
體制研究的指導意義49
24城市管理理論51
241城市管理理論概述51
242城市管理理論對小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制
研究的指導意義53
3國外小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制借鑒55
31美國市場主導型小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制56
311美國的小城鎮(zhèn)建設56
312美國小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制的特征57
32德國政府主導型小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制61
321德國的小城鎮(zhèn)建設61
322德國小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制的特征62
33英國的政府與市場并重型基礎設施建設投融資管理體制63
331英國的小城鎮(zhèn)建設64
332英國基礎設施建設投融資管理體制的特征64
34加拿大的政府區(qū)域融資機構主導型基礎設施建設投融資管理
體制67
341加拿大的小城鎮(zhèn)建設67
342加拿大基礎設施建設投融資管理體制的特征68
35日本小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制69
351日本的小城鎮(zhèn)建設69
352日本基礎設施建設投融資管理體制的特征70
36國外基礎設施建設投融資管理體制的啟示71
4國內典型小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制案例分析73
41北京市小城鎮(zhèn)建設及其小城鎮(zhèn)發(fā)展基金73
411北京市的小城鎮(zhèn)建設73
412北京市小城鎮(zhèn)發(fā)展基金74
42河北固安產業(yè)園區(qū)投融資模式——固安模式78
421背景78
422基礎設施建設成果78
423“固安模式”管理體制79
424園區(qū)財政支付能力分析79
43大漢模式——小城鎮(zhèn)集中連片綜合開發(fā)80
431背景80
432管理體制80
44內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資市場化的PPP實踐81
441項目簡介81
442項目運作的方式82
443項目建設過程中財政投入資金的處置方式83
444項目回報機制83
445監(jiān)管架構83
5內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制現狀及問題85
51內蒙古小城鎮(zhèn)發(fā)展現狀86
511內蒙古的城鎮(zhèn)化率顯著提高88
512城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善89
513小城鎮(zhèn)基礎設施承載能力不斷提高90
514小城鎮(zhèn)建設呈現出邊疆民族地區(qū)城鎮(zhèn)特點90
52內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資現狀91
521內蒙古小城鎮(zhèn)的類型及基礎設施特點91
522分類型內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設情況93
523分行業(yè)內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資情況94
524按資金來源結構分析內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資
情況96
525內蒙古東、中、西部地區(qū)小城鎮(zhèn)部分基礎設施建設
情況99
526按經濟發(fā)展類型分析內蒙古小城鎮(zhèn)部分基礎設施存量
情況103
53內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制現狀106
531內蒙古小城鎮(zhèn)分行業(yè)基礎設施建設投融資管理
體制107
532內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資主體110
533內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設融資方式110
534內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設融資渠道111
54內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資管理體制存在的問題111
541投融資主體的責、權、利不統(tǒng)一，投融資效率
較低112
542投資決策集中、管理分散，缺乏完善的監(jiān)督和約束
機制113
543政府投資范圍界定不清，“越位”與“缺位”
并存114
544投融資渠道逐漸擴展，尚未真正實現多元化115
545融資方式單一，政府與社會資本合作（PPP）的
良好局面尚未形成116
546投融資管理體制缺乏規(guī)范和協調，致使地方政府性
債務沉重116
547投融資管理體制不完善，風險管理薄弱117
6內蒙古小城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資效率的實證研究118
61研究模型介紹119
611三階段DEA方法119
612超效率DEA方法122
62指標選取及數據處理123
621投入產出指標體系的確定123
622環(huán)境變量選取125
63計量實證分析126
631第一階段傳統(tǒng)DEA126
632第二階段SFA回歸模型129
633第三階段調整后的DEA131
64結論141
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