前言
　一、選題的背景與意義
　二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
　三、研究的基本思路與結(jié)構(gòu)框架
第一章　公共選擇視角下政府間財(cái)政分權(quán)問題分析
　一、公共選擇理論產(chǎn)生背景與主要流派
　二、西方主要的財(cái)政分權(quán)理論
　三、現(xiàn)行的主要財(cái)政分權(quán)實(shí)踐模式
第二章　公共選擇視角下我國財(cái)政分權(quán)評析
　一、公共選擇學(xué)派的基本觀點(diǎn)
　二、財(cái)政分權(quán)的理論前提與現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)
　三、來自地方的情況調(diào)查
　四、公共選擇視角下的我國中央與地方財(cái)政分權(quán)分析
第三章　我國財(cái)政體制與財(cái)政分權(quán)的歷程回顧與分析
　一、我國財(cái)政體制改革的主要?dú)v程
　二、一九七八年以來中央與地方間財(cái)政分權(quán)的評析
　三、財(cái)政包干體制與分稅制評述
第四章　公共選擇視角下的地方政府債務(wù)成因分析
　一、地方政府債務(wù)的主要類型與存在領(lǐng)域
　二、地方政府債務(wù)的成因解釋
　三、公共選擇視角下地方政府債務(wù)的主要成因
第五章　委托代理理論框架下的地方政府債務(wù)分析
　一、委托代理一般理論
　二、代理鏈條中地方政府與相關(guān)當(dāng)事人的關(guān)系：一個(gè)簡單的描述
　三、地方政府債務(wù)形成的原因：基于委托代理關(guān)系的分析
　四、幾點(diǎn)結(jié)論
第六章　“尋租”與地方政府債務(wù)分析
　一、“尋租”的界定
　二、“尋租”對資源配置效率與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
　三、財(cái)政領(lǐng)域“尋租”的緣起與特征
　四、預(yù)算內(nèi)“尋租”活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制與地方政府債務(wù)
　五、預(yù)算外“尋租”活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制與地方政府債務(wù)
第七章　地方政府債務(wù)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理及特征分析
　一、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)研究的緣起與現(xiàn)狀
　二、地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制——行政集權(quán)導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)易集聚成中央財(cái)政的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
　三、地方政府債務(wù)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的“風(fēng)險(xiǎn)大鍋飯”技術(shù)特征
　四、債務(wù)與財(cái)政信息的不透明加劇了不確定性，體制與傳統(tǒng)的慣性，加大了財(cái)政兜底的可能性風(fēng)險(xiǎn)
第八章　地方政府債務(wù)防范的制度分析
　一、地方政府債務(wù)產(chǎn)生的背景
　二、地方政府債務(wù)產(chǎn)生的制度條件
　三、實(shí)施公共財(cái)政的幾個(gè)制度前提
　四、制度的解決方案
第九章　國內(nèi)外化解地方政府債務(wù)存量的做法與經(jīng)驗(yàn)
　一、國內(nèi)地方政府債務(wù)存量化解的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
　二、國外一些國家化解地方政府債務(wù)的主要做法與經(jīng)驗(yàn)
　三、我國地方政府債務(wù)存量化解的思路總結(jié)
第十章　規(guī)范政府財(cái)政活動(dòng)的新出路：政府預(yù)算的社會(huì)監(jiān)督
　一、政府預(yù)算的國家監(jiān)督模式
　二、我國現(xiàn)行政府預(yù)算國家監(jiān)督模式存在的問題
　三、政府預(yù)算的社會(huì)監(jiān)督模式特點(diǎn)與優(yōu)勢
　四、政府預(yù)算社會(huì)監(jiān)督主體
　五、政府預(yù)算社會(huì)監(jiān)督的技術(shù)特征
　六、政府預(yù)算社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制與路徑
　七、結(jié)語
第十一章　地方治理創(chuàng)新與地方政府增量債務(wù)防范
　一、地方治理的主要理論溯源
　二、地方治理的界定與辨析
　三、治理理論與我國的地方治理
　四、地方治理創(chuàng)新與增量債務(wù)防范
　五、我國地方公共事務(wù)治理實(shí)踐模式創(chuàng)新
附錄　國家及一些代表性省份與地方關(guān)于地方債務(wù)管理的相關(guān)文件
主要參考文獻(xiàn)