本書是中山大學管理學院教授、博士生導師、中山大學中國第三產業(yè)研究中心主任李江帆教授作為首席專家?guī)ьI30多位團隊成員經4年多攻關完成的教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“加快發(fā)展我國生產性服務業(yè)研究”（項目批準號：11JZD023）的最終成果。
　　一、研究背景
　　生產服務又稱生產性服務，或生產者服務（producerservices），是與消費者服務（consumerservice）相對的概念①。生產服務原指為工農業(yè)提供的服務形式生產要素。隨著第三產業(yè)比重日趨增大，生產概念由工農業(yè)的生產擴展到服務業(yè)的生產，生產服務越來越廣泛地作廣義理解。廣義生產服務指在三次產業(yè)生產實物產品或服務產品的過程中被作為生產要素投入的服務產品，又稱服務型生產資料。根據服務對象不同，生產服務可分為第一產業(yè)生產服務（農業(yè)生產服務）、第二產業(yè)生產服務（工業(yè)生產服務）和第三產業(yè)生產服務（服務業(yè)生產服務）。相應地，生產服務業(yè)指為三次產業(yè)生產實物產品或服務產品的生產過程提供服務形式生產要素的行業(yè)。
　　世界經濟發(fā)展趨勢表明，三次產業(yè)對生產服務的需求日趨增長，第一、二、三產業(yè)消耗服務形式生產要素占生產要素的比重不斷上升。從橫向比較.發(fā)達國家三次產業(yè)消耗生產服務占消耗生產要素的比重高于發(fā)展中國家；從縱向比較，三次產業(yè)消耗生產服務占生產要素的比重隨著經濟發(fā)展水平的提高而上升。根據我國第三產業(yè)日趨發(fā)展，三次產業(yè)社會化、現代化程度逐步提高的走勢，參照發(fā)達國家狀況，可以推斷：我國第一、二、三產業(yè)對生產服務的需求量呈現上升趨勢；生產服務業(yè)在我國國民經濟中的地位日趨提高。
　　我國產業(yè)結構轉型所處的關鍵時期與全球經濟以信息技術和制造技術深入融合為主要特征的新一輪技術革命呈現的歷史交匯，更加凸顯了生產服務業(yè)的戰(zhàn)略性地位。從長期看，我國生產服務業(yè)總量迅速增大，結構日趨優(yōu)化。但是，我國生產服務業(yè)相對于現有產業(yè)結構存在相當明顯的結構性滯后，相對于發(fā)達國家和新興經濟體，尤其是相對于新常態(tài)下我國經濟發(fā)展提質增效的動態(tài)需求，存在明顯或潛在的滯后。主要表現在：具有產業(yè)價值鏈高端控制作用的新興生產服務業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，與信息傳輸服務、信息技術服務、電子商務支持服務等相關的新興服務出現下降趨勢，與生產性租賃服務、商務服務、研發(fā)設計服務、檢驗檢測服務、節(jié)能環(huán)保服務、生產性專業(yè)技術服務等相關的新興服務在低位徘徊，中國生產服務業(yè)絕對發(fā)展水平不僅滯后于發(fā)達國家和新興經濟體，而且滯后于世界平均水平，等等。生產服務業(yè)不同維度和層次的滯后發(fā)展，已經成為影響生產服務業(yè)自身的突出問題，而且開始凸顯為影響我國產業(yè)升級和經濟結構轉型的重要戰(zhàn)略性問題。特別是，近期我國經濟面臨的多重沖擊使得加快發(fā)展我國生產服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級的緊迫性空前提高。要素成本上升和人民幣升值的沖擊直接壓縮了我國產業(yè)經濟微薄的盈利空間，提升產業(yè)附加值促進產業(yè)轉型升級的任務刻不容緩。全球經濟進入長期波動和低速增長的沖擊加劇了我國產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略實施的陣痛，加快發(fā)展生產服務業(yè)攀升全球產業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)成為我國產業(yè)升級戰(zhàn)略的重要舉措。長期以來外資經濟與內資經濟之間“服務割裂”導致的技術割裂、資金割裂和市場割裂等頑疴在短期沖擊的突襲之下繼續(xù)惡化，加快發(fā)展生產服務業(yè)改變我國產業(yè)經濟尤其制造業(yè)在全球產業(yè)價值鏈治理機制中處于被“俘獲”與被“壓榨”的地位，跳出高要素成本時代發(fā)展的“低位均衡”與“低端鎖定”。